Решение № 2А-10597/2019 2А-10597/2019~М-9006/2019 М-9006/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-10597/2019

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-10597/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-10597/2019

УИД 16RS0042-03-2019-008988-42


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 05 ноября 2019 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Галимовой Р.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган из регистрирующих органов, административный ответчик ФИО2 имеет в собственности транспортное средство, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах она является плательщиком транспортного налога. В адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления № ... от 10 апреля 2015 года, № ... от 20 сентября 2017 года о необходимости уплаты транспортного налога. В установленные законом сроки транспортный налог уплачен не был, в связи с чем, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации должнику были начислены пени и выставлены требования об уплате налога и пеней № ... от 10 ноября 2015 года, № ... от 07 февраля 2018 года. Указанные требования должником не исполнены. В связи с неуплатой задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 20 августа 2018 года мировым судьей судебного участка № 21 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 6 193 рубля 90 копеек. Однако определением мирового судьи от 21 июня 2019 года судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением ФИО2 относительно его исполнения. Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан просит взыскать с ФИО2 транспортный налог в размере 4 305 рублей, пени по транспортному налогу в размере 75 рублей 66 копеек, всего 4 380 рублей 66 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан – ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указав, что за административным ответчиком по настоящее время числится задолженность по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в размере 4 305 рублей и пеням по транспортному налогу в размере 75 рублей 66 копеек.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание 05 ноября 2019 года не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика. В судебном заседании 09 октября 2019 года административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление не признала, суду пояснила, что о существующей задолженности ей известно не было, налогового уведомления и требования об уплате недоимки она не получала. При этом административный ответчик не отрицала, что транспортный налог за налоговый период 2016 года ею уплачен не был. Более того, как указала ФИО2, денежные средства в счет уплаты задолженности по транспортному налогу в полном объеме были удержаны с её счета, находящегося в банке, в рамках исполнительного производства. Также административным ответчиком в суд было представлено письменное возражение на административное исковое заявление, в котором она указала, что заявлений о регистрации Личного кабинета налогоплательщика она в налоговый орган не подавала, а потому не могла получать налоговые уведомления и требования об уплате недоимки в электронном виде.

Представитель заинтересованного лица – отдела судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо извещено надлежащим образом. Начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 в суд представила ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя отдела судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО2 является собственником транспортного средства – автомобиля марки «...», 2013 года выпуска, с государственным регистрационным знаком ..., а потому в соответствии с действующим законодательством она является плательщиком транспортного налога.

В связи с нахождением в собственности административного ответчика указанного транспортного средства, налоговым органом за налоговый период 2014 года и 2016 года был исчислен транспортный налог: в размере 1 794 рублей за 2014 год и в размере 4 305 рублей за 2016 год, и в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления: № ... от 10 апреля 2015 года об уплате транспортного налога не позднее 01 октября 2015 года, № ... от 20 сентября 2019 года об уплате транспортного налога не позднее 01 декабря 2017 года. Налоговое уведомление № ... направлено в адрес административного ответчика заказным письмом по почте, налоговое уведомление № ... было направлено через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неуплатой ФИО2 в установленные законом сроки транспортного налога налоговым органом были начислены пени и в установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки в адрес административного ответчика выставлены требования: № ... об уплате недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2014 года в размере 1 794 рублей и пеней по транспортному налогу в размере 19 рублей 26 копеек в срок до 18 декабря 2015 года; № ... об уплате недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в размере 4 305 рублей и пеней по транспортному налогу в размере 75 рублей 66 копеек в срок до 16 марта 2018 года. Требование № ... было направлено ФИО2 по почте заказным письмом, требование № ... направлено через личный кабинет налогоплательщика. Требования в установленные сроки не исполнены.

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан просит взыскать с административного ответчика ФИО2 транспортный налог за налоговый период 2016 года в размере 4 305 рублей, пени по транспортному налогу в размере 75 рублей 66 копеек. Разрешая заявленные налоговым органом требования, суд считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика, что заявленные налоговым органом требования удовлетворению не подлежат, поскольку ей не было вручено налоговое уведомление и требование об уплате недоимки, не являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Так, в силу пункта 2.1. статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сообщение о наличии объекта налогообложения, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не представляется в налоговый орган в случаях, если физическое лицо получало налоговое уведомление об уплате налога в отношении этого объекта или если не получало налоговое уведомление в связи с предоставлением ему налоговой льготы.

Утверждения административного ответчика о том, что она заявлений о регистрации Личного кабинета налогоплательщика в налоговый орган не подавала, являются необоснованными, так как из ответа ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан от 31 октября 2019 года следует, что налогоплательщик ФИО2 03 ноября 2016 года зарегистрирована в интернет-сервисе ФНС России «Личный кабинет для физических лиц».

То обстоятельство, что в рамках исполнительного производства № ..., возбужденного на основании судебного приказа № 2а-22-223/2018, с должника ФИО2 удержаны и перечислены в налоговый орган денежные средства в счет уплаты недоимки по транспортному налогу за вышеуказанные налоговые периоды, также не может являться основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного искового заявления, поскольку в соответствии со статьей 361 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

При этом, согласно частям 1 и 2 статьи 362 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в новом судебном акте об отмене или изменении ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

Проверяя сроки обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО2 транспортного налога, пени по транспортному налогу, суд считает, что данные сроки налоговым органом соблюдены.

Так, в связи с неисполнением административным ответчиком в указанные сроки требований об уплате задолженности налоговый орган в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок для обращения в суд (07 августа 2018 года) обратился к мировому судье судебного участка № 22 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается копией реестра приема-передачи заявлений, оснований не доверять которому у суда не имеется.

20 августа 2018 года мировым судьей судебного участка № 21 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в размере 6 099 рублей, пени по транспортному налогу в размере 94 рублей 90 копеек, всего 6 193 рублей 90 копеек.

Однако в связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно заявленных налоговым органом требований 21 июня 2019 года определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен.

После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (10 сентября 2019 года) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: ..., в доход государства транспортный налог в размере 4 305 рублей, пени по транспортному налогу в размере 75 рублей 66 копеек, всего 4 380 рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Галимова Р.Р.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Валиуллина Г.Ш.