Решение № 2А-125/2019 2А-125/2019~М-49/2019 М-49/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-125/2019

гражданское дело № 2а-125/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 08 февраля 2019 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,

при секретаре Фаттаховой А.Р.,

с участием прокурора Шусты О.Н., административного ответчика ФИО1, представителей заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Агрызскому району ФИО2, ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» РТ - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Агрызского района РТ к ФИО1, заинтересованным лицам Отделению государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела МВД России по Агрызскому району, Государственному автономному учреждению здравоохранения «Агрызская центральная больница» РТ о прекращении права управления транспортными средствами с изъятием водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в приведенной формулировке на том основании, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами, подтвержденное соответствующим водительским удостоверением серии и № категории «В», выданным 14 ноября 2012 года. В ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения требований Федерального Закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1 с 04 декабря 2014 года по 25 декабря 2017 года состоял на профилактическом учете у врача психиатра-нарколога Государственного автономного учреждения здравоохранения «Агрызская центральная районная больница» (далее по тексту ГАУЗ «Агрызская ЦРБ») с диагнозом <данные изъяты>, наличие которого не позволяет управлять транспортным средством. Снят с диспансерного наблюдения в связи с отсутствием сведений. Руководствуясь ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ч.1 ст. 24, ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», прокурор просил признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке с изъятием у ФИО1 водительского удостоверения.

В судебном заседании прокурор Шуста О.Н. административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям. Просила признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке с изъятием у него водительского удостоверения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск прокурора признал. Пояснил, что зависимостью от наркотических веществ не страдает. Последний раз наркотики употреблял уже давно. Он ранее наблюдался у врача-нарколога, потом перестал к нему ходить. Он не знал, что надо продолжать наблюдаться у врача. Водительское удостоверение у него на руках. Он согласен передать его в ОГИБДД.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление прокурора поддержал, пояснил, что лечащим врачом ФИО1 являлся врач-психиатр ФИО6 ФИО1 находился у него под наблюдением в связи с употреблением наркотических веществ. Когда ФИО1 перестал ходить к врачу, его сняли с учета, так как сведений об употреблении им наркотиков не имелось, местожительства им было указано не верно.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД отдела МВД России по Агрызскому району ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление прокурора подержал, пояснил, что изъятое у ФИО1 водительское удостоверение будет храниться в ОГИБДД до выздоровления административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федеральный закон №196-ФЗ) данный Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст.23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно п. 7 данного перечня противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания F10-F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела установлено, что в 2012 году ФИО1 получил водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия до 14 ноября 2022 года. 04 декабря 2014 года он был поставлен на учет к врачу психиатру-наркологу ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>. 25 декабря 2017 года ФИО1 снят с диспансерного наблюдения в связи с отсутствием сведений, и фактически в связи с тем, что перестал являться на прием.

Согласно письменному сообщению от 29 октября 2018 года № 1418 главного врача ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» ФИО8 у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортным средством в связи с нахождением на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» с 04 декабря 2014 года по 25 декабря 2017 года с диагнозом: <данные изъяты>.

Наличие данного заболевания в силу Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием для управления транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах наличие у ФИО4 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, так как зависимость от наркотических средств влияет на его способность руководить своими действиями и может привести к расстройствам поведения. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора обоснованы, доказаны и подлежат удовлетворению. Действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами до его улучшения, подтвержденного в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии и номера № категории «В», выданное 14 ноября 2012 года.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход Агрызского муниципального района РТ в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Агрызский районный суд РТ.

Судья Ризванова Л.А.