Решение № 2А-664/2018 2А-664/2018 ~ М-422/2018 М-422/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-664/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-664/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Гусакова А.А.,

при секретаре Адыгезаловой Ф.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Черновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в период административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит дополнить последнему ранее установленные административные ограничения в период административного надзора обязанностью являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 01.10.2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в определенные ОВД по месту жительства или пребывания дни для регистрации.

В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21, 20.1, 19.24, 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Томску ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора, однако пояснил, что не может часто являться в орган внутренних дел для регистрации по причине тяжелого имущественного положения, а также болезни ноги. Также указал, что работает, до места работы добирается самостоятельно.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленное требование подлежит удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как предусмотрено ч.3 ст.4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 01.10.2014 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать вуказанных мероприятиях,

- запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иногопомещения по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано софициальной трудовой деятельностью,

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному местужительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовойдеятельностью,

- обязать являться два раза в месяц в определенные органом внутренних дел поместу жительства или пребывания дни для регистрации.

В соответствии со справкой от 16.01.2015 №020594 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 16.01.2015.

Согласно сведениям ИЦ АБД УМВД России по Томской области, представленным в материалы дела, ФИО2 привлекался 20.07.2017 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – административный штраф в размере 1000 рублей; 15.07.2017 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – административный арест на срок двое суток; 20.07.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – административный штраф в размере 1100 рублей; 20.07.2017 по с.1 ст.20.25 КоАП РФ – административный штраф в размере 1100 рублей.

Согласно бытовой характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска ФИО2 проживает один, трудоустроен слесарем-сантехником на Томском ремонтно-механическом заводе .... Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении алкогольной продукции, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Разрешая вопрос о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает целесообразным, в целях предупреждения совершения последним новых преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, дополнить ранее установленные административные ограничения обязанностью являться три раза в месяц в определенные органом внутренних дел дни по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в период административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения обязанностью являться, всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, три раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья А.А. Гусаков

Секретарь: Ф.А. Адыгезалова

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал находится в деле № 2а-664/2018 Октябрьского районного суда г.Томска