Решение № 2А-1167/2021 2А-1167/2021~М-901/2021 М-901/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1167/2021

УИД: 62RS0005-01-2021-001372-68

Номер производства 2а-1167/2021

г. Рязань 29 июля 2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанский районный суд Рязанской области в составе судьи Климаковой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Никоновой Ю.В.,

с участием Рязанского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях по Рязанской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 05.10.2010 Останкинским районным судом г. Москвы <данные изъяты>. Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 25.08.2017 приговор суда от 05.10.2010 приведен в соответствие с ФЗ № 420, срок снижен до 12 лет 11 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 12.10.2018 приговор суда от 05.10.2010 приведен в соответствие с ФЗ № 186, зачтен с 04.07.2009 по 05.12.2010 из расчета один день за полтора, с учетом П. 3.3 ст. 72 УК РФ. Начало срока 04.07.2009, конец срока 16.09.2021. Административный истец указывает, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, относящегося к тяжким, за весь период отбывания наказания имеет 4 взыскания, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном законом порядке. За добросовестный труди примерное поведение, а также за активное участие в воспитательных мероприятиях, имеет 19 поощрений, объявленных приказами начальника НУ. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактических учетах как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность, а также как лицо, организующее, распространяющее, исповедующее экстремистскую идеологию. В настоящее время характеризуется положительно. На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата освобождения которого из мест лишения свободы - 16.09.2021, сроком на 8 года, с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест про ведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории проживания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 асов 00 минут; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, административный ответчик ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Рязанской прокурор по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях по Рязанской области ФИО1 в судебном заседании полагал необходимым установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 6 лет с указанными в административном исковом заявлении ограничениями.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не содержащей каких-либо правовых препятствий к рассмотрению административного дела об установлении административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения и лица, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, в случае его надлежащего извещения (с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 270 КАС РФ исправительное учреждение может обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)..

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 05.10.2010 Останкинским районным судом г. Москвы по <данные изъяты>. Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 25.08.2017 приговор суда от 05.10.2010 приведен в соответствие с ФЗ № 420 от 07.12.2011, срок снижен до 12 лет 11 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 12.10.2018 приговор суда от 05.10.2010 приведен в соответствие с ФЗ № 186 от 03.07.2018, зачтен с 04.07.2009 по 05.12.2010 из расчета один день за полтора, с учетом п. 3.3 ст. 72 УК РФ. Начало срока 04.07.2009, конец срока 16.09.2021.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Судом установлено, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется положительно. С 01.06.2013 привлечен к оплачиваемому труду, к работе относился добросовестно. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения в рамках ст. 106 УИК РФ привлекался согласно графика, к выполнению работ относится добросовестно. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, за что имеет 4 взыскания, которые в настоящее время сняты и погашены. За добросовестный труд и примерное поведение имеет 11 поощрений. Содержится в облегченных условиях отбытия наказания в ИУ. Состоит на профилактических учетах как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность, а также как лицо, организующее, распространяющее, исповедующее экстремистскую идеологию.

Таким образом, лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего в обязательном порядке подлежит административному надзору.

В силу ч. l ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая личность ФИО2, в целях предупреждения совершения им право нарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что указанное свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора и ему следует установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области сроком на 6 лет.

Указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов. Кроме того, статьей 12 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрен механизм исполнения избранных в отношении ФИО2 ограничений, в том числе, при решении вопросов трудоустройства, изменения места жительства, выезда за пределы региона.

При этом, ФИО2 следует разъяснить, что. согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор мажет быть досрочно прекращен судам на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя па истечении не менее половины установленного судам срака административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется па месту рабаты и (или) месту жительства либо. пребывания, пребывания или фактического нахождения.

На основании излаженного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Лузьянова Владимира ВладимировичаДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (лет) лет.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выезда за пределы территории проживания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.И. Климакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>