Решение № 2-7431/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-7431/2017

Дело № 2-7431/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Протопоповой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Якутске

«14» сентября 2017 года

дело по иску прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖКХ Альтернатива» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ЖКХ Альтернатива» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности. Просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора г.Якутска Захарова А.С. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в части, просила удовлетворить в части требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации котельных, расположенных ____ В котельной, находящейся по адресу ____ оставление топящейся печи без присмотра; в котельной, находящейся по адресу РС (Я), Нюрбинский район, с. Нюрбачан - оставление топящейся печи без присмотра; не соблюдено противопожарное расстояние между котельной иобщественными зданиями п.4.3 табл.1 Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". В остальной части не поддержала, указывая на исполнение требований пожарной безопасности ответчиком.

Представители ответчика ФИО1, по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании иск не признали, пояснили, что все нарушения устранены, по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой Нюрбинского района РС(Я) с привлечением специалиста ОНД по Нюрбинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в котельных, принадлежащих ООО «ЖКХ Альтернатива».

По результатам проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации котельных, расположенных в г. Нюрба и с. Нюрбачан Нюрбинского района Республики Саха (Якутия). В котельной, находящейся по адресу РС (Я), <...>: не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима РФ п. 461, п.462 Постановления Правительства РФ от 25,04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»; должностные лица не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму п.3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»; в неисправном состоянии автоматическая пожарная сигнализация п.61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»; не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушители) п.70 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»; не очищается мусор возле здания котельной п.77 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»; должностные лица не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму п.3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «Опротивопожарном режиме»; в неисправном состоянии автоматическая пожарная сигнализация п.61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»; не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушители) п.70 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»; - не очищается мусор возле здания котельной п.77 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме».

Судом принимаются доводы представителя ответчика, что относительно нарушений ими требований законодательства о пожарной безопасности, выявленных истцом, устранены недостатки по котельной в г.Нюрба: разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными Правилами противопожарного режима РФ; должностные лица прошли обучение по пожарно-техническому минимуму; автоматическая пожарная сигнализация приведена в исправное состояние; обеспечены первичные средства пожаротушения; очищен мусор возле здания котельной; освобождены от шлака противопожарные расстояния между строениями. По котельной в с.Нюрбачан: здание заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными Правилами противопожарного режима РФ; должностные лица прошли обучение по пожарно-техническому минимуму; обеспечены первичные средства пожаротушения. Прокурор не возражала. Относительно эксплуатации дымовой трубы котельной в г. Нюрба без искрогасителя судом принимаются доводы ответчика, что указанное устройство будет установлено до начала очередного отопительного сезона.

Суд отклоняет доводы истца относительно оставления без присмотра топящейся печи котельной в с. Нюрбачан со ссылкой на п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (далее — Правила), прокурором не доказано, что в котельной установлена печь, а не водогрейный котел.

Согласно Рекомендаций по предупреждению пожаров в домах с печным отоплением, утвержденных МЧС РФ 01.10.2006 г печь - устройство для сжигания твердого топлива в целях отопления помещения и приготовления пищи, изготовленное на месте установки из теплостойких материалов (кирпич, жаропрочный бетон и т.д.) или на заводах (из чугуна или стали).

Котел водогрейный устройство, имеющее топку, обогреваемое продуктами сжигаемого в ней топлива и предназначенное для нагревания воды, находящейся под давлением выше атмосферного и используемой в качестве теплоносителя вне самого устройства (Постановление Госатомнадзора РФ № 4, Госгортехнадзора РФ № 98 от 19.06.2003 г.).

Следовательно, в данном случае применим не п. 84, а п. 83 Правил, который не содержит запрета на эксплуатацию котла лишь с периодическим контролем его работы.

Судом отклоняются доводы прокурора, что несоблюдение ответчиком расстояний между котельной и общественными зданиями, предусмотренных п. 4.3. "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденных Приказом МЧС России от 24.04.2013г. № 288 (далее - - СП 4.13130.2013), как несостоятельные. В связи с тем, что п. 4.12. СП 4.13130.2013, в соответствии с которым противопожарные расстояния между общественными зданиями и сооружениями не нормируются (при условии обеспечения требуемых проездов и подъездов для пожарной техники) при суммарной площади в пределах периметра застройки, не превышающей допустимую площадь этажа в пределах пожарного отсека, принимаемую по СП 2.13130.2012 для здания или сооружения с минимальными значениями допустимой площади, и худшими показателями степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности.

Ответчиком подъезды и проезды для пожарной техники обеспечены, суммарная площадь в периметре застройки укладывается допустимую в соответствии с табл. 6.1. п. 6.11. СП 2.13130.2012. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено. Следовательно, суд приходит к выводу, что в данном случае оснований для применения п.4.3. СП 4.13130.2013 не имеется.

При таких обстоятельствах, иск прокурора подлежит отказу в удовлетворении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖКХ Альтернатива» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Л.А. Николаева