Решение № 2-288/2019 2-288/2019~М-245/2019 М-245/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-288/2019

Дело №2-288/2019

УИД 43RS0018-01-2019-000474-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Котельнич Кировской области 5 июня 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика МКОУ ООШ п. Карпушино Котельничского района Кировской области ФИО2,

представителя ответчика управления образования администрации Котельничского района Кировской области по доверенности ФИО3,

при секретаре Шабалиной Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа п. Карпушино Котельничского района Кировской области, Управлению образования администрации Котельничского района Кировской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Роспотребнадзора по Кировской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам МКОУ ООШ п. Карпушино Котельничского района Кировской области (далее – школа п. Карпушино), Управлению образования администрации Котельничского района Кировской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование требований указано, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в период с 04.05.2016 по 01.06.2016 проведена плановая выездная проверка деятельности школы п. Карпушино, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. По настоящее время школой в помещениях дошкольной группы в обеих групповых ячейках допускаются нарушения п.6.16 СанПиН 2.4.1.3049-13. В обоснование требований ссылается на Закон РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании». Просит обязать ответчика школу п. Карпушино в срок до 01.10.2019 выполнить остекление окон в дошкольной группе в обеих групповых ячейках из цельных стекол, оборудовать в туалетном помещении дошкольных групп душевые поддоны, обязать ответчика Управление образования профинансировать выполнение школой заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области ФИО1 подтвердила изложенное в заявлении, уточнила, что на требованиях об оборудовании в туалетном помещении дошкольной группы душевых поддоном не настаивает.

Представитель ответчика директор МКОУ ООШ п. Карпушино ФИО2 в судебном заседании пояснила, что считает требования истца основанными на законе. Финансовая возможность выполнить заявленные требования будет летом 2020 г. При выделении денежных средств ранее требования сразу будут исполнены.

Представитель ответчика Управления образования администрации Котельничского района Кировской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что считает требования законными, однако денежные средства на их исполнение в 2019 г. школе выделены не будут.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч.1 ст.28 указанного Федерального закона в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на Закон РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании». Данный документ утратил силу с 01.09.2013 в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций СанПиН 2.4.1.3049-13 утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26.

Согласно п. 4.16 СанПин 2.4.1.3049-13 остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна.

Материалами дела подтверждено, что истцом в период с 04.05.2016 по 01.06.2016 проведена плановая выездная поверка школы п. Карпушино. Согласно акту от 18.05.2016 (л.д. 18-20) в ходе проверки выявлены нарушения школой п. Карпушино вышеперечисленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- остекление окон в обеих групповых ячейках дошкольной группы выполнено не из цельного стеклополотна.

Актом проверки от 19.03.2019 (л.д. 50) подтверждено, представителями ответчиков не оспаривается, и суд находит установленным, что остекление окон в дошкольной группе из цельных стекол не выполнено.

Таким образом, суд находит требования истца о возложении на ответчика школу п. Карпушино обязанности устранить вышеуказанное нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражения ответчиков о тяжелом материальном положении не являются основанием для освобождения школы от исполнения обязанности устранить нарушения законодательства.

Ответчик Управление образования Котельничского района Кировской области является учредителем школы п. Карпушино, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 56-62). Согласно п.2.23 Положения Управление образования администрации Котельничского района Кировской области осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов по отрасли образования. Таким образом, требования истца о возложении на ответчика Управление образования района обязанности профинансировать выполнение школой п. Карпушино устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание объем ремонтных работ, подлежащих выполнению ответчиком школой, условия и порядок финансирования и организации исполнения исковых требований, суд считает необходимым установить срок устранения ответчиком нарушений санитарных правил до 01.09.2020.

На основании ч.2 ст.333.20 НК РФ суд считает возможным освободить ответчиков от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Роспотребнадзора по Кировской области удовлетворить.

Обязать МКОУ ООШ п. Карпушино Котельничского района Кировской области в срок до 01.09.2020 выполнить остекление окон в дошкольной группе в обеих групповых ячейках из цельных стекол.

Обязать Управление образования администрации Котельничского района Кировской области профинансировать выполнение МКОУ ООШ п. Карпушино Котельничского района Кировской области вышеуказанных требований.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 07.06.2019.

Судья Шабалина Е.В.