Решение № 2А-674/2019 2А-674/2020 2А-674/2020~М-689/2020 М-689/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-674/2019

Дело №2а-674/2019

86RS0009-01-2020-002378-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лангепас 16 октября 2020 года

Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Томиной Г.Г.,

с участием помощника прокурора г.Лангепаса Головина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-674/2020 по административному исковому заявлению Отдела Министерства органов внутренних дел по г.Лангепасу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Лангепасу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование которого указало следующее.

14.08.2018 ФИО1 приговором Лангепасского городского суда ХМАО - Югры была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Административный ответчик освободилась 31.01.2020 из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания. После освобождения из исправительного учреждения ФИО1 прибыла на постоянное место жительства в г. Лангепас и оформилась для проживания в отделении социальной адаптации для лиц без определенного места жительства БУ «Лангепасский комплексный центр социального обслуживания населения», где ей была сделана временная регистрация по месту жительства. Руководством бюджетного учреждения БУ «Лангепасский комплексный центр социального обслуживания населения» ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны - за время проживания в отделении социальной адаптации для лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, она неоднократно нарушала правил внутреннего распорядка, за время проживания с 25.02.2020 по 14.07.2020 составлено 7 актов о нарушении правил. К сотрудникам отделения относилась вызывающе, конфликтовала с другими получателями социальных услуг, проживающими в отделении. Неоднократно была замечена в употреблении спиртных напитков. Вместе с тем, ФИО1 активно принимала участие в проводимых в отделении мероприятиях и общественных работах на территории отделения.

В настоящее время ФИО1 непродолжительное время проживает по указанному выше адресу.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Лангепасу как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. С ней неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости трудоустройства, недопущении с ее стороны злоупотребления спиртными напитками, совершения преступлений и административных правонарушений.

Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделала, в результате чего с 13.03.2020 года по настоящее время, т.е. менее чем в течение одного календарного года, она совершила 3 административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность, что характеризует ее с отрицательной стороны:

- 13.03.2020 в 00:20 часов по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 13.03.2020 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

- 15.07.2020 в 11:30 часов по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 16.07.2020 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

- 16.07.2020 в 22:25 часов по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 31.08.2020 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

С учетом положений уголовного закона (в ред. Федерального закона Российской Федераци от 23.07.2013 №218-ФЗ) срок погашения судимости у ФИО1 после отбытия наказания по приговору Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 14.08.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, заканчивается 31.01.2028.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит

1. Запрещение посещения мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков;

2. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства либо пребывания с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

4. Запрещение выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО1, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России;

5. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Административный истец ОМВД России по г.Лангепасу, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

До судебного заседания, от административного ответчика ФИО1, поступило заявление, в котором она указал на признание административных исковых требований ОМВД России по г.Лангепасу, об установлении в отношении него административного надзора. Последствия признания административных исковых требований ей понятны.

Заслушав представителя административного ответчика, заключение помощника прокурора Головина А.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, приговором Лангепасского городского суда ХМАО-Югры от 14.08.2018 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ФИО1 освобождена 31.01.2020 из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 13.03.2020 в 00:20 часов по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 13.03.2020 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

- 15.07.2020 в 11:30 часов по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 16.07.2020 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

- 16.07.2020 в 22:25 часов по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на основании постановления Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 31.08.2020 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, совершившего в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Поскольку судимость ФИО1 по приговору от 14.08.2018 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения преступления), исходя из положений законодательства Российской Федерации и требований административного иска, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 2 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки-характеристики на ФИО1, подготовленную специалистом БУ «Лангепасский комплексный центр социального обслуживания населения» следует, что ФИО1, проживала в отделении социальной адаптации для лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы БУ «Лангепасский комплексный центр социального обслуживания населения» с 25.02.2020 по 14.07.2020. За время проживания, ФИО1 неоднократно нарушала правила внутреннего распорядка, за время проживания составлено 7 актов о нарушении правил. К сотрудникам отделения относилась вызывающе, конфликтовала с другими получателями социальных услуг, проживающими в отделении. ФИО1 неоднократно замечена в употреблении спиртных напитков. Также указано, что ФИО1 активно принимала участие в проводимых в отделении мероприятиях и общественных работах на территории отделения.

Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении административных ограничений указанных в административном исковом заявлении.

Также суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства органов внутренних дел по г.Лангепасу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде:

- запрещения посещения мест общественного питания (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений), где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства либо пребывания с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО1, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты-мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В.Майорова