Решение № 2-1094/2024 2-1094/2024(2-6908/2023;)~М-5971/2023 2-6908/2023 М-5971/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-1094/2024

УИД 74RS0006-01-2023-008096-42

Дело № 2-1094/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 января 2024 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

при секретаре Гура А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в страховой (общий трудовой) стаж период работы с 01 ноября 1999 года по 18 июля 2000 года в должности преподавателя по классу фортепиано в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО; учесть при расчете размера страховой пенсии по старости сведения о заработной плате с учетом наиболее выгодного варианта за период с 01 сентября 1989 года по 31 декабря 1996 года в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО на основании архивной справки № от 23 декабря 2016 года, выданной Рудненским городским государственным архивом Костанайской области Республики Казахстан, справки о заработной плате № от 26 декабря 2016 года, выданной ГУ «Рудненский городской отдел образования» акимата города Рудного Костанайской области Республики Казахстан; возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты её назначения с 09 декабря 2016 года, ссылаясь на нарушение её пенсионных прав.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не приняла, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований в полном объёме.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 09 декабря 2016 года по решению Калининского районного суда г.Челябинска от 28 марта 2023 года ФИО1 была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

16 октября 2023 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о перерасчете пенсии ввиду увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года, предоставив сведения о заработной плате.

Истец обратилась в суд с настоящим исков ввиду несогласия с размером назначенной пенсии, указывая на то, что при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента не были приняты во внимание сведения о заработной плате за период её работы с 01 сентября 1989 года по 31 декабря 1996 года в должности преподавателя по классу фортепиано в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО. Также в подсчет страхового (общего трудового) стажа не был включен период работы с 01 ноября 1999 года по 18 июля 2000 года в данной должности и учреждении.

Согласно трудовой книжке, выданной на имя ФИО1 № от 18 января 1983 года истец 28 августа 1985 года принята преподавателем по фортепиано в детскую музыкальную школу Рудненского ГОРОНО. 28 августа 2014 года трудовой договор расторгнут.

С 01 января 2021 года в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Казахстан действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.

Согласно статьи 12 «Переходные положения» данного Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

-за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

-за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств- членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Согласно п.2, 3 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Из пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Исходя из анализа вышеприведенных нормативных актов следует, что при рассмотрении периодов трудовой деятельности и сведений о заработке должны применяться нормы пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записи в трудовой книжке № от 18 января 1983 года ФИО1 работала в период с 28 августа 1985 года по 28 августа 2014 года в должности преподавателя по классу фортепиано, с 01 сентября 2014 года по 20 октября 2014 года в должности учителя музыки по классу фортепиано в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО (впоследствии переименованной в КГУ «Гимназия №21 акимата города Рудного»).

Сведения о работе подтверждаются записями в трудовой книжке, выполненными своевременно. Записи внесены на основании приказов, заверены подписью ответственного лица и печатью организации.

Кроме того, факт работы в данном учреждении был подтвержден архивной справкой № от 23 декабря 2016 года, выданной Рудненским городским государственным архивом Костанайской области Республики Казахстан; справкой-подтверждением № от 26 декабря 2016 года, выданной ГУ «Рудненский городской отдел образования» акимата г.Рудного Костанайской области Республики Казахстан.

Таким образом, суд считает имеются основания для включения в страховой (общий трудовой) стаж периода работы истца с 01 ноября 1999 года по 18 июля 2000 года в должности преподавателя по классу фортепиано в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ).

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №73-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №73-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд.

В соответствии с п.6 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года №30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российский Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В связи с этим, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России совместным Постановлением от 27 февраля 2002 года №16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно названному Перечню к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности (пункт 2).

При этом, в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органам или должностными лицами (пункт 13).

В частности, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений с индивидуального (персонифицированного) учета.

При обращении за назначением досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 были представлены:

архивная справка № от 23 декабря 2016 года, выданная Рудненским городским государственным архивом Костанайской области Республики Казахстан, в которой содержатся сведения о заработке истца за период её работы с 01 сентября 1985 года по 30 ноября 1995 года в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО;

справка о заработной плате № от 26 декабря 2016 года, выданная ГУ «Рудненский городской отдел образования» акимата города Рудного Костанайской области Республики Казахстан, в которой содержатся сведения о заработке истца за периоды её работы с 01 января 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 2005 года в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО.

Справки оформлены надлежащим образом, содержат все необходимые сведения и ссылку на основание выдачи.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности учесть при расчете размера страховой пенсии по старости сведения о заработной плате с учетом наиболее выгодного варианта за период с 01 сентября 1989 года по 31 декабря 1996 года в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО на основании архивной справки № от 23 декабря 2016 года, выданной Рудненским городским государственным архивом Костанайской области Республики Казахстан, справки о заработной плате №2362 от 26 декабря 2016 года, выданной ГУ «Рудненский городской отдел образования» акимата города Рудного Костанайской области Республики Казахстан, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что на день подачи истцом заявления об установлении досрочной страховой пенсии по старости в распоряжении пенсионного органа имелись справки с указанием сумм заработка истца, то размер назначенной пенсии должен определяться ей с учетом сведений о заработке по наиболее выгодному варианту за 60 месяцев работы подряд в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить ФИО1 в страховой (общий трудовой) стаж период работы с 01 ноября 1999 года по 18 июля 2000 года в должности преподавателя по классу фортепиано в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО.

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области учесть ФИО1 при расчете размере страховой пенсии по старости сведения о заработной плате с учетом наиболее выгодного варианта за период работы с 01 сентября 1989 года по 31 декабря 1996 года в Детской музыкальной школе Рудненского ГОРОНО на основании архивной справки № от 23 декабря 2016 года, выданной Рудненским городским государственным архивом Костанайской области Республики Казахстан, справки о заработной плате № от 26 декабря 2016 года, выданной ГУ «Рудненский городской отдел образования» акимата города Рудного Костанайской области Республики Казахстан.

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты её назначения, с 09 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2024 года

Судья Т.С. Пшеничная