Решение № 2А-575/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-575/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 21 июля 2021 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Хачатрян Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агротранс» к Новоалександровский РОСП УФССП России по СК об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агротранс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Новоалександровский РОСП УФССП России по СК об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что 26.08.2020 инкассовым поручением № 668907 с ООО «Агротранс» в пользу УФК по СК (Новоалександровское РОСП УФССП России по СК) взыскано 10000 рублей. Данное денежное взыскание является исполнительским сбором, взысканным за неисполнение последним исполнительного договора в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Однако такой срок не был установлен для заявителя, кроме того ООО «Агротранс» не был надлежащим образом уведомлен о том, что в отношении него ведется исполнительное производство, а также о необходимости исполнить соответствующий исполнительный документ. Общество не согласно с постановлением судебного пристава-исполнителя Новоалександровский РОСП УФССП России по СК и считает его незаконным. Общество не получало постановление о возбуждении первоначального исполнительного производства, следовательно, было лишено права на добровольное исполнение исполнительного документа. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора.

Административным ответчиком Новоалександровским РОСП УФССП России по Ставропольскому краю на административное исковое заявление ООО «Агротранс» представлены письменные возражения, из содержания которых следует, что ответчик по доводам возражений просит в удовлетворении требования административного иска отказать.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Агротранс» не явился по неизвестной суду причине извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика Новоалександровский РОСП УФССП России по СК в судебное заседание не явился, судебный пристав – исполнитель ФИО1 обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился по не известной суду причине, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Сведений о причинах неявки и их уважительности не представлено.

В этой связи суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что 12.08.2019 на исполнение в отдел поступил исполнительный документ в отношении должника ООО «Агротранс» о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей.

18.08.2019 возбуждено исполнительное производство № 34275/19/26026-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства и извещение о вызове на прием 14.02.2020 направлена почтовой корреспонденцией в адрес должника ООО «Агротранс» и, как следует из документов, представленных в обоснование возражений, получена должником 19.02.2020.

28.04.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

29.04.2020 с ООО «Агротранс» взыскано 500 рублей.

15.05.2020 судебным приставом-исполнителем Новоалександровского районного отделения судебных приставов по СК вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10000 рублей.

Копия постановления направлена в адрес должника ООО «Агротранс».

15.05.2020 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

18.05.2020 судебным приставом-исполнителем Новоалександровского районного отделения судебных приставов по СК вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 23556/20/20026-ИП в отношении должника ООО «Агротранс» о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

В ходе исполнения исполнительного производства № 23556/20/20026-ИП от 18.05.2020 установлено, что требования исполнительного документа исполнены должником ООО «Агротранс», а именно произведена оплата исполнительского сбора в размере 10000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 26.08.2020.

Таким образом, судом установлено, что административный истец о возбуждении 18.08.2019 исполнительного производства № 34275/19/26026-ИП в отношении должника ООО «Агротранс» о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей был осведомлен. Штраф в размере 500 рублей в добровольном порядке в установленный 5-дневный срок не уплатил. Штраф в размере 500 рублей был взыскан в принудительном прядке.

В этой связи у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ООО «Агротранс» к Новоалександровский РОСП УФССП России по СК об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агротранс» к Новоалександровский РОСП УФССП России по СК об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня со дня изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено 27.07.2021.

Судья Д.Н. Карпенко