Решение № 2А-953/2019 2А-953/2019~М-947/2019 М-947/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-953/2019

Дело № 2а-953/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 августа 2019 года г. Поронайск Сахалинской области

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием прокурора в лице помощника Поронайского городского прокурора Суворовой В.В., представителей административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, ФИО2, административного ответчика ФИО3, при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел МВД *1 по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав в обоснование, что ответчик дата освободился из мест лишения свободы ФКУ ИК-1 УФСИН *1 по * по отбытию срока наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда от дата . В соответствии с частью 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, а также оказания на ФИО4 индивидуального профилактического воздействия, учитывая наличие у него неснятой и непогашенной судимости по вышеуказанному приговору суда за преступления, совершенные при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит суд установить ФИО3 административный надзор на срок для погашения судимости с административными ограничениями в виде – обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с * часов.

Представители ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам, просили об их удовлетворении дополнив, что ограничение в виде запрета пребывать в период времени с * часов необходимо установить ФИО3 как поднадзорному лицу не только вне жилого, но и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания.

ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласился, против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Выслушав представителей административного истца ФИО1 и ФИО2, административного ответчика ФИО3, заключение прокурора в лице помощника Поронайского городского прокурора Суворовой В.В., полагавшей заявленные ОМВД России по Поронайскому городскому округу требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из разъяснения в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств.

Как следует из материалов дела и нашло свое подтверждение в судебном заседании, ФИО3 был осужден приговором Южно-Сахалинского городского суда * от дата с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от дата к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима за совершение преступлений по пункту «в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ при признании в его действиях особо опасного рецидива преступлений.

дата административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания по названному выше приговору.

По месту отбытия наказания ФКУ ИК-1 УФСИН *1 по * ФИО3 характеризовался удовлетворительно.

По месту жительства он также в целом характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, жалоб в отдел полиции на него не поступало, согласно банку данных УМВД *1 по * в текущем году ФИО5 к административной ответственности не привлекался, в дежурную часть не доставлялся.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения ФИО3 преступлений, за которые он отбывал наказание по приговору суда от дата ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах, исходя из анализа вышеприведенных норм законодательства, суд приходит к выводу о наличие оснований для установления в отношении ФИО3, имеющего не погашенную судимость по приговору Южно-Сахалинского городского суда от дата , административного надзора по заявлению органа внутренних дел в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно, при установлении административного надзора, принимая во внимание личность лица, в отношении которого подано настоящее исковое заявление, его образ жизни, обстоятельства совершения преступлений (в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения), за которые он отбывал наказание, с целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд устанавливает в отношении административного ответчика на время административного надзора административные ограничения в виде – обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с * часов следующего дня.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, дата года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Южно-Сахалинского городского суда * от дата , за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации *) раза в месяц;

- запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с * часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова