Решение № 2-194/2023 2-194/2023~М-172/2023 М-172/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-194/2023

Дело №Э2-194/2023

УИД 46RS0018-01-2023-000220-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Поныри Курской области 4 октября 2023 года

Поныровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Самсонниковой О.И.,

при секретаре Помогаевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущества Курской области к ФИО2 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущества Курской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о понуждении собственника в продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах.

В обоснование своих требований указывает, что согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за иностранным гражданином ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована 1,45 га (без выдела в натуре) и с ДД.ММ.ГГГГ 1,456 га (без выдела в натуре) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:8 (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Горяйновский сельсовет.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должен быть отчужден собственником. Обязанность по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ответчиком не исполнена.

Просит обязать ФИО2 произвести отчуждение на торгах 1,456 га и 1,45 га (без выдела в натуре) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:8 (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Горяйновский сельсовет, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Министерства имущества <адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресам места регистрации по месту жительства и места пребывания по виду на жительство в Российской Федерации, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, направленные ответчику судебные извещения возвращены в суд с указанием почтового отделения «по истечении срока хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со статьей 126 Конституции Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчик ФИО2 извещалась судом по адресам: указанному в исковом заявлении: <адрес>, д. Маньшино, по местам регистрации по виду на жительство по месту жительства по адресу: <адрес>., по месту пребывания по адресу: <адрес>, (последние два адреса подтверждены адресной справкой ОтдМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,) конверты с извещением вернулись с отметкой «истек срок хранения». Указанное дает основания сделать вывод об уклонении ответчика от получения корреспонденции, в связи с чем, суд считает извещение ответчика о времени и месте слушания дела надлежащим.

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела размещена на официальном сайте Поныровского районного суда <адрес> в сети Интернет.

В соответствии с положениями ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа ФИО1 законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к ФИО1 гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права ФИО1 граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В частности, согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Судом установлено и следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой Литовской Республики, зарегистрировано право общей долевой собственности 1,456 га без выдела в натуре, запись регистрации № от 02.05.2007г., а также право общей долевой собственности 1,45 га без выдела в натуре, запись регистрации № от 19.03.2007г., в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:18:130000:8 (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 897199 кв.м., местоположением: <адрес>, Горяйновский сельсовет.

Истец просит обязать ответчика произвести отчуждение на торгах указанных выше долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, указывая, что ответчик является иностранным гражданином.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, гражданке Литовской Республики, ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> выдан вид на жительство иностранного гражданина 82№ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспортному досье от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ответом МП Отд МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Литовской Республики, паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации не документировалась, сведений о наличии у ФИО2 гражданства Российской Федерации не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 ст. 56 ЗК РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2. ст. 5 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежат принудительной продаже на торгах.

С учетом вышеприведенных норм закона, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, и проанализировав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку доли в земельной участке сельскохозяйственного назначения в силу закона не могут принадлежать на праве собственности иностранному гражданину ФИО2, необходимо их отчуждение.

По указанным мотивам на ответчика следует возложить обязанность произвести отчуждение на торгах 1,456 га и 1,45 га (без выдела в натуре) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:8 (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения, местоположением: <адрес>, Горяйновский сельсовет.

Вместе с тем, суд полагает необходимым установить ФИО2 срок для осуществления отчуждения долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

При этом следует разъяснить ответчику, что в случае, если она не исполнит решение в течение установленного срока судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с выплатой ФИО2 вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущества <адрес> к ФИО2 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Литовской Республики (вид на жительство 82№, выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ) произвести отчуждение на торгах 1,456 га (без выдела в натуре) и 1,45 га (без выдела в натуре) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:8 (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Горяйновский сельсовет, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что, если она не исполнит решение суда в течение установленного срока, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах 1,456 га и 1,45 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:18:130000:8 (единое землепользование) из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Горяйновский сельсовет, с выплатой ФИО2 вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Поныровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.И.Самсонникова

Копия верна:

Судья О. И. Самсонникова

Секретарь Е. Ю. Помогаева