Решение № 2А-363/2021 2А-363/2021~М-293/2021 М-293/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-363/2021

Дело № 2а-363/2021

УИД №***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 02 июля 2021 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ромасюка А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Бабенкова К.В.,

при секретаре Мельниковой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по *** к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что 15.02.2017 г. Ленинск-Кузнецким районным судом Кемеровской области ФИО1, "ххх" года рождения осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 30- п. «а» ч.3 ст. 158. ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 14.03.2019г. по отбытии срока наказания. Решением "***" от 11.12.2018г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Судом установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов. В отношении ФИО1 01.04.2019 г. в отделе МВД России по *** заведено дело административного надзора №***.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с 01.04.2019, срок административного надзора заканчивается 14.03.2027.

Решением Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 04.12.2019 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом. А также ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

ФИО1 проживает по адресу *** один. Официально ФИО1 нигде не трудоустроен, подрабатывает временными заработками у частных лиц. С Ш.В.И. на постоянной основе проводятся профилактические беседы о недопущении правонарушений, повторных преступлений, об образе жизни, о трудоустройстве. В состоянии алкогольного опьянения ФИО1 склонен к совершению правонарушений и повторных преступлений. Поднадзорный не соблюдает установленные судом ему административные ограничения. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. На мероприятия профилактического характера реагирует слабо.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил восемь административных правонарушений против порядка управления, по которым приняты решения, а именно:

-11.06.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (в течении 3 рабочих дней не уведомил о смене места жительства), 11.06.2020

Старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН Отдела МВД России по *** Б.Д.Ю. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-23.06.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за нарушение ограничений установленных вышеуказанными решениями суда, повторно нарушил ограничения- 06.06.2020 в период времени с 01:30 часов до 01:45 часов отсутствовал по месту жительства), 16.07.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

-23.06.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за нарушение ограничений установленных вышеуказанными решениями суда, повторно нарушил ограничения- 08.06.2020 в период времени с 02:30 часов до 02:55 часов отсутствовал по месту жительства), 16.07.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области назначено административное наказание в виде административного наказания в виде 40 часов обязательных работ;

-01.10.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (в течении 3 рабочих дней не уведомил о смене места жительства), 01.10.2020 старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН отдела МВД России по *** К.М.А. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

-04.02.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (в течении 3 рабочих дней не уведомил о смене места жительства), 04.02.2020 участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН отдела МВД России по *** М.В.Е. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 650 рублей;

-08.02.2021 привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (отсутствовал по месту жительства 26.01.2021 в период времени с 23:00 часов до 23:25 часов), 20.02.2021 старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН отдела МВД России по *** К.М.А. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-08.02.2021 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ « невыполнение лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия ( бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (отсутствовал по месту жительства 27.01.2021 в период времени с 23:30 часов до 23:50 часов), 20.02.2021 старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН отдела МВД России по *** К.М.А. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-08.02.2021 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ « невыполнение лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия ( бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния (отсутствовал по месту жительства 28.01.2021 в период времени с 23:45 часов до 23:55 часов), 20.02.2021 старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН отдела МВД России по *** К.М.А. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Тем самым ФИО1 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления орган внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании изложенного, административный истец просит суд дополнить ранее установленные решением "***" от 11.12.2018 г. административные ограничения в отношении ФИО1, "ххх" года рождения, проживающего по адресу: ***, в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, дополнить ограничения в виде 2 часов запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а именно с 20:00 часов до 22:00 часов, кроме случаев связанных с работой.

В судебное заседание, назначенное на 02.07.2021, представитель административного истца Отдела МВД России по *** О.О.А., действующая по доверенности, не явилась, о дне, месте и времени которого извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.45).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 02.07.2021, не явился, о дне, месте и времени которого извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объёме, возражений не имеет (л.д.44).

Помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Бабенков К.В. в судебном заседании пояснил, что находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при отсутствии явки представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание, учитывая положения ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Как указано в абзаце 3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении данного административного дела судом не признана обязательной явка в судебное заседание ни представителя Отдела МВД России по ***, ни ФИО1, вследствие чего суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком ФИО1 приобщено к административному делу, о чем указано в протоколе судебного заседания. Последствия признания административного иска разъяснены.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, выразив согласие на удовлетворение административного иска, тем самым, признаёт обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

Суд в соответствии со ст.84 КАС РФ, на основании ч.2 ст.59 КАС РФ принимает объяснения административного ответчика ФИО1 о признании указанных обстоятельств и признает их достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они не противоречат материалам административного дела, соответствуют действительности и согласуются с другими доказательствами. Оснований, предусмотренных ч.5 ст.65 КАС РФ, не имеется.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.65 КАС РФ суд принимает обстоятельства признанные административным ответчиком ФИО1, на которых административный истец основывает свои требования о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений.

Согласно ч.4 ст.65 КАС РФ, если обстоятельства признанные и удостоверенные стороной в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по делу.

Исходя из ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает признание иска административным ответчиком, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком ФИО1, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных административных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания административного иска административным ответчиком ФИО1 возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-178, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административного иска административным ответчиком ФИО1.

Дополнить ранее установленные решением "***" от 11.12.2018 г. административные ограничения в отношении ФИО1, "ххх" года рождения, проживающего по адресу: ***, в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, дополнить ограничения в виде 2 часов запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а именно с 20:00 часов до 22:00 часов, кроме случаев связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.

Судья(подпись)

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2а-363/2021 Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.