Решение № 2-576/2017 2-576/2017~М-363/2017 М-363/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-576/2017

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО4 о понуждении к совершению действий,

установил:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО4» о понуждении к совершению действий.

Исковые требования мотивированы тем, что в прокуратуру района из Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> поступила информация в отношении юридических лиц - страхователей, не представивших в установленный Федеральными законами от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не представивших расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР.

ФИО4» в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в установленный законом срок не были представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обзательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО4» является действующим юридическим лицом (основной государственный регистрационный №), осуществляющим следующие виды экономической деятельности: строительство жилых и нежилых зданий, подготовка строительной площадки, производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ и др.

В выписке из ЕГРЮЛ ФИО4» имеются сведения о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации: наименование территориального органа - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., регистрационный №, о снятии с учета сведений нет.

Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Рязани в адрес руководителя ФИО4» было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № о необходимости предоставить индивидуальные сведения на работников и расчет по начисленным; уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР, однако до настоящего времени указанные сведения ФИО4» предоставлены не были.

Прокурор просит суд:

1) обязать ФИО4» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ, включающие: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы;

2) обязать ФИО4 предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ;

3) в соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. В силу гл.22 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с Преамбулой ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996г., данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу ст.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г., ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», организации, производящие выплаты физическим лицам являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ст.15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.11 указанного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе с указанными сведениями страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Указанные сведения страхователь представляет на бумажном носителе ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009г. не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п.1 ч.9 ст.15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009г., плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Судом установлено, что ФИО4 зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. (основной государственный регистрационный №, ИНН № и до настоящего времени является действующим. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

ФИО4 не представило в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> в установленный законом срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости предоставить форму РСВ-1 ПФР и индивидуальные сведения на работников.

Указанные обстоятельства подтверждаются сообщениями УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя руководителя ФИО4», № от ДД.ММ.ГГГГ. в прокуратуру <адрес> (л.д. №

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать.

При определении круга юридически значимых обстоятельств по делу судом на ответчика была возложена обязанность доказать основания для освобождения ответчика от обязанности предоставить в органы Пенсионного Фонда РФ сведения о застрахованных лицах и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также представить доказательства в обоснование своих возражений.

В нарушение требования ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлены суду какие-либо доказательства, подтверждающие факт предоставления в органы Пенсионного Фонда РФ сведений о застрахованных лицах и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

На основании, изложенного, суд приходит к выводу, что законом на ФИО4 возложена обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанные в исковом заявлении периоды, и неисполнение ФИО4 данной обязанности нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан (работников страхователя) на пенсионное обеспечение, а также затрагивает интересы Российской Федерации, в обязанность которой входит своевременное и в полном объеме назначение и выплата пенсий застрахованным лицам.

Поскольку, допущенные ответчиком нарушения создают препятствия в реализации пенсионных прав граждан РФ, состоящих в трудовых отношениях с ФИО4» и обязанностей Российской Федерации в сфере пенсионного обеспечения, то в целях восстановления нарушенных прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, на ответчика должна быть возложена обязанность по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> сведений о застрахованных лицах, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что нарушения требований законодательства должны быть устранены ответчиком в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 об обязании представить в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работников, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, удовлетворить.

Обязать ФИО4 (ОГРН №, ИНН №) предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес>:

- сведения о зарегистрированных лицах за ДД.ММ.ГГГГ включающие: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы;

- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за ДД.ММ.ГГГГ

Установить срок исполнения возложенных на ФИО4 обязанностей – один месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд <адрес> заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -