Определение № 5-645/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-645/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О возвращении материалов дела об административном правонарушении.

г.Астрахань 20 марта 2017 г.

Судья Советского районного суда г.Астрахани Хлапова Е.В., рассмотрев материал дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ФИО>3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес> по ст.6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

В Советский районный суд г.Астрахани поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1. КоАП РФ.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Изучив представленные суду материалы на стадии подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Как следует из представленного в отношении ФИО1 материала в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> отсутствует подпись лица, принявшего решение о проведении административного расследования; в нарушение ст.28.7 КоАП РФ в данном определении не имеется сведений о разъяснении прав и обязанностей участникам производства по делу об административном правонарушении, а также сведений о вручении или высылке данного определения лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему, таким образом исходя из смысла закона определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось.

Кроме того согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем в материалах дела кроме объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, заключения эксперта, а также объяснений потерпевшей стороны отсутствуют показания свидетелей, а также иные материалы, которые могут иметь значение для дела, что подтверждается представленными материалами. Допущенные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом всего вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости возвращения административного материала в отношении ФИО1 в отдел полиции № 1 УМВД России по г.Астрахань для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ФИО>4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ возвратить в отдел полиции № 1 УМВД России по г.Астрахань для устранения недостатков, указанных в определении.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Астраханский областной суд.

Судья: Хлапова Е.В.