Решение № 2-154/2017 2-154/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-154/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Спасский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гарсия Е.И.

при секретаре судебного заседания Ратовой Н.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Селивестровой В.Л., удостоверение № ордер №

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от 13 сентября 2017г. №10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой по Списку № 2 в связи с достижением <данные изъяты>летнего возраста в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ГУ- Управления пенсионного фонда по Спасскому району от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спасской МПМК - не подтверждена льготная работа в качестве газосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спасском дорожно-ремонтно строительном подразделении ОАО «Нижегородавтодор» - при приеме на работу в приказе о приеме на работу указали, что принять на работу в качестве газоэлектросварщика с исполнением обязанностей электрика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спасском ККП и Б.

Истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда по Спасскому району Нижегородской области в части отказа в назначении пенсии и не включения в подсчет специального стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в Спасской МПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спасском дорожно- ремонтно строительном подразделении ОАО «Нижегородавтодор» в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спасском ККП иБ. в должности газоэлектросварщика. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Спасскому району нижегородской области включить в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в Спасской МПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спасском дорожно- ремонтно строительном подразделении ОАО «Нижегородавтодор»в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спасском ККПиБ в должности газоэлектросварщика.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования поддержал, пояснив суду, что на всех предприятиях в спорные периоды он работал в качестве электрогазосварщика. Полагает, что факт недостоверного отражения работодателем сведений о его работе не должен препятствовать реализации его пенсионных прав.

Представитель истца Селивестрова В.Л. в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает.

Представитель ГУ-Управления пенсионного фонда РФ по Спасскому району ФИО2, в судебное заседание явилась, с иском не согласна пояснив суду, что не могут быть включены в специальный трудовой стаж спорные периоды, поскольку имеется приказ о предоставлении отпуска как каменщику и приказ с исполнением обязанности электрика.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим обстоятельствам.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации»,страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ, лицам, которые не менее 1 2 лет 6 месяцев, в течение полного рабочего дня осуществляли трудовую деятельность в должности «электрогазосварщика» и в соответствии с ч.2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации»,наличии общего стажа 25 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики", «газосварщики», без уточнения вида сварки.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Из изложенного следует, что периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 (п.9) разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы периоды его работы, подлежащие по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, (должностям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, с учетом и задач, а также направлений деятельности и учреждения, в которых он работал и т.п.).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГг. обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Спасскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой по Списку № 2 в связи с достижением 56-летнего возраста в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д.8)

Согласно письменному уведомлению от ДД.ММ.ГГГГг.г., адресованному истцу, у истца имеется льготный стаж 6 лет 09 месяцев и 17 дней, что при требуемом стаже 6 лет и 3 месяца дает заявителю право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в возрасте 58 лет /л.д.7,8/

Согласно выписки из приказов, Свидетельства о курсах повышения квалификации истец имеет специальность электрогазосварщика 5 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ. усматривается работа в качестве газосварщика (л.д.1-38)

Как следует из трудовой книжки истец работал в качестве газосварщика в Спасском МПМК с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.12).

Из книги приказов по Спасскому МПМК за указанный период, исследованных в судебном заседании, следует, что каких-либо приказов о переводе истца на другую должность не имеется. Из лицевых счетов следует, что надбавок, доплат к основной работе нет. Числится истец под одним и тем же номером. Заработная плата носит постоянный характер, на условиях полного рабочего времени.

Из справки предоставленной Спасской районной администрацией следует, что в Спасском районе не имелось и не имеется автоматических сварочных аппаратов. Имелись и имеются ручные сварочные аппараты (л.д.55)

Как следует из трудовой книжки истца он был принят на работу в Спасское ДРСУ ДД.ММ.ГГГГг. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда. Имеется запись в данном приказе, что с исполнением обязанности электрика(л.д.13).

Между тем, как следует из книг учета расчетов по оплате труда по Спасскому ДРСУ, исследованных в ходе судебного заседания за спорный период работы истца в Спасском ДРСУ, каких-либо надбавок, доплат к основной заработной плате истец не имел. Заработная плата носила постоянный характер. О том, что истец выполнял еще какие-либо работы, кроме основной, по лицевым счетам не усматривается. Электриком по приказу № значится иное лицо, что следует из книги приказов. Отражена запись о работе на условиях полного рабочего времени.

Из копии паспорта истца, следует, что ДД.ММ.ГГГГг. ему исполнилось <данные изъяты> лет (л.д.3)

Согласно трудовой книжке на момент обращения к ответчику ФИО1 имел общий трудовой стаж работы не менее 25 лет (л.д.10-17)

Таким образом, суд полагает, что письменными доказательствами, представленными суду, подтвержден характер работы истца - газосварщик на резке и ручной сварке в Спасском МПМК, газоэлектросварщик в Спасском ДРСУ в изложенные выше периоды, а также указанные периоды его работы на условиях полного рабочего дня, то есть полной занятости в указанных организациях. При этом суд учел наличие в указанных предприятиях различной техники, характер работы организаций, которая предполагает сварочные работы, записи в трудовой книжке, справку из сельхозуправления, лицевые счета по заработной плате, книги приказов.

Доводы ответчика о том, что не подтверждается характер работы в Спасском МПМК в спорный период, не имеется доказательств о полной занятости в Спасском ДРСУ в связи с чем не могут быть приняты спорные периоды при подсчете специального стажа, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Учитывая, что за организацию работы по ведению трудовых книжек, лицевых счетов по заработной плате отвечает работодатель, суд полагает, что приказ на истца о предоставлении ему отпуска как каменщику не должен ущемлять его прав, поскольку в судебном заседании с достоверностью установлено, что истец в спорный период не занимался по указанной специальности. Ссылка на указанную специальность суд принимает как описку. Кроме того, из книги учета расчетов по оплате труда во всех организациях в спорные периоды отсутствуют записи работы истца на условиях неполной занятости в качестве газоэлектросварщика, газосварщика.

Наименование профессии истца «газоэлектросварщик», «газосварщик» в трудовой книжке не могут повлиять на законность требований истца, поскольку из информационного письма от ДД.ММ.ГГГГг. Министерства труда и социального развития РФ №3073-17 Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 следует, что электрогазосварщик и газоэлектросварщик- это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное обеспечение по Списку №2 как электрогазосварщики. Иных разъяснений не имеется. В судебном заседании установлено, что истец занимался электрогазосваркой.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что подлежат зачету в специальный стаж периоды работы истца, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в качестве газоэлектросварщика, газосварщика занятым на резке и ручной сварке в Спасском МПМК и в Спасском ДРСУ в спорные периоды.

Остальные периоды работы заявленные истцом не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем не подлежат включению в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу ст. 56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что истец ко времени обращения за назначением досрочной трудовой пенсии достиг возраста 55 лет, выработал не менее 25 лет страхового стажа, выработал специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ранее установленного возраста.

Пенсию необходимо назначить с момента возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Спасскому району о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Спасскому району включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

в качестве газосварщика, занятым на резке и ручной сварке в Спасском МПМК с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

в качестве газоэлектросварщика, занятым на резке и ручной сварке в Спасском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Спасский районный суд Нижегородской области

Председательствующий Гарсия Е.И.