Решение № 2А-682/2018 2А-682/2018 ~ М-368/2018 А-682/18 М-368/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-682/2018

дело №а-682/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г.Омск

Советский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Кондатьянц В.С.,

с участием прокурора Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции №8 УМВД России по г.Омску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №8 УМВД России по г. Омску обратилось с указанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Омска от 30.10.2017 г. за ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, с ограничениями в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов. С момента вменения административного надзора ФИО1 6 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 16.11.2017 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 26.12.2017 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 28.12.2017 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 18.01.2018 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 24.01.2018 г. по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, 24.01.2018 г. по ст.20.21 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется отрицательно, за период нахождения под административным надзором не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений, требует систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел, в целях недопущения совершения им повторных преступлений.

Просит установить следующие дополнительные обязанности и ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запрещение выезда за пределы муниципального образования, без разрешения ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение посещения питейных заведений (бары, рестораны, кафе); запрета посещения мест, где реализуется продажа спиртных напитков.

Представитель ОП №8 УМВД России по г.Омску ФИО2, действующий на основании доверенности от 15.08.2017 г., в судебном заседании поддержал заявленные в административном исковом заявлении требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления судом в отношении него дополнительных административных ограничений.

Старший помощник прокурора САО г.Омска Кириллова Е.А. полагала возможным удовлетворить заявление Отдела полиции №8 УМВД России по г.Омску и установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, на основании решения Советского районного суда г. Омска от 30.10.2017 г., вступившего в законную силу 10.11.2017 года за ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Омской области без разрешения органа внутренних дел.

Находясь под административным надзором, ФИО1 шесть раз был привлечен к административной ответственности – 16.11.2017 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 26.12.2017 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 28.12.2017 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 18.01.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 24.01.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, 24.01.2018 года по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 81 в Советском судебном районе в г.Омске, а также постановлениями заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г.Омску (л.д.11-20).

С учетом данных о личности ФИО1, суд считает, необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Необходимости назначения других дополнительных административных ограничений суд не усматривает.

Кроме того, одно из требований административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, без разрешения ОВД, было установлено за ФИО1 решением Советского районного суда г. Омска от 30.10.2017 г. (л.д.28,29).

При этом суд полагает необходимым отметить, что административный ответчик вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, дополнительные административные ограничения:

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица дополнительно к ранее установленным ограничениям один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений — 3 (три) раза в месяц;

-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ф.А. Колядов