Постановление № 5-1829/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-1829/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Красный Яр Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Черкасова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Национальные Рыбоводные Биотехнологии - Степное» <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноярский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ в отношении ООО «Национальные Рыбоводные Биотехнологии- Степное» с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Национальные Рыбоводные Биотехнологии- Степное» <адрес>, являясь водопользователем на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в государственном водном реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия на <> лет, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не представило в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий, а также результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны, что ДД.ММ.ГГГГ образовало состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ «Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий», в части использование водного объекта <> с нарушением установленных условий водопользования.

Представитель ООО «Национальные Рыбоводные Биотехнологии- Степное» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Представитель Управления Росприроднадзора по Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Судом установлено, что ООО «Национальные Рыбоводные Биотехнологии- Степное» в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не представило в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий, а также результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны в службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области.

Согласно п.8 ст.1 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ «водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом».

В соответствии с ч 1 ст. 9 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Статья 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ предусматривает, что водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Юридическое лицо - ООО «Национальные Рыбоводные Биотехнологии- Степное» является водопользователем на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в государственном водном реестре за за № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель водопользования: использование акватории водного объекта <> для размещения плавательных средств.

Юридическое лицо ООО «Национальные Рыбоводные Биотехнологии- Степное» согласно выписке из ЕГРЮЛ, является действующим юридическим лицом.

В соответствии с п. 5, 6 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса РФ «водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти и выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности».

Согласно пп. д), пп. и), пп. к) п. 19 раздела III договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ водопользователь обязан ежеквартально представлять в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области отчет об активных параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий, а также результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны.

Однако, в соответствии с письмом Службы природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Национальные Рыбоводные Биотехнологии- Степное» уклоняется от своих обязанностей предоставлять вышеуказанные сведения в установленный срок.

В соответствии с письмом Службы природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, водопользователи Астраханской области должны предоставлять в Службы ежеквартальные сведения (срок до ДД.ММ.ГГГГ), указанные в п. 19 договора водопользования, а именно: отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования (приложение № к договору водопользования), выполнении условий использования водного объекта (его части); отчет о выполнении плата водоохранных мероприятий; результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны по согласованной с Уполномоченным органом программе, прилагаемой к договору.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица - ООО «Национальные Рыбоводные Биотехнологии- Степное» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом заместителя руководителя Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской начальника отдела информационно-аналитического, кадрового и правового обеспечения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, договором водопользования от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд признает ООО «Национальные Рыбоводные Биотехнологии- Степное» виновным и совершенное им деяние квалифицирует по ст.7.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.3.1 п.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд не усматривает. Сведений о мерах к добровольному устранению выявленных нарушений в материалах дела не имеется. По изложенным мотивам, суд признает возможным и достаточным назначить административное наказание в виде <> Данное наказание достигнет цели предупреждения совершения новых правонарушений. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7.6 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Национальные Рыбоводные Биотехнологии- Степное» <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде <>

<>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток, через Красноярский районный суд, со дня получения копии постановления.

Судья: Е.В. Черкасова