Решение № 2А-341/2023 2А-341/2023~М-332/2023 М-332/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2А-341/2023

УИД 29RS0025-01-2023-000562-64

Дело № 2а-341/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июля 2023 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Ручьева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Демидкиной В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Устьянского района Михайловой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев.

В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 марта 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрета выезда за пределы Устьянского района Архангельской области. Пять раз ФИО1 продлевался решениями того же суда срок административного надзора с дополнением административных ограничений. После последнего продления срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, несоблюдение ФИО1 административных ограничений, истец считает, что целесообразно продлить срок административного надзора в целях оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями согласен.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело подлежит рассмотрению без участия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Устьянского района Михайловой О.Ю., полагавшей необходимым требования ОМВД удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 30 июля 2015 года ФИО1 осужден по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Архангельска от 29 ноября 2013 года по ст. 30 ч.3, ст. 161 ч.2 п. «а» УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Архангельска от 29 ноября 2013 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области 29 января 2018 года по отбытии наказания.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрета выезда за пределы Устьянского района Архангельской области.

Данное решение вступило в законную силу 18 марта 2020 года.

Датой погашения судимости у ФИО1 по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 30 июля 2015 г. будет считаться 28 января 2026 года. Судом установлено, что ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 27 марта 2020 года, заведено дело административного надзора, в этот же день ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела в отношении ФИО1 решениями Устьянского районного суда Архангельской области:

- от 15 октября 2020 года продлен срок административного надзора на 4 месяца, дополнены установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- от 28 декабря 2020 года продлен срок административного надзора на 4 месяца с возложением дополнительной обязанности в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- от 20 мая 2021 г. продлен срок административного надзора на 6 месяцев с возложением дополнительной обязанности в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с условным осуждением ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, после предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 декабря 2021 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

Решением этого же суда от 12 сентября 2022 г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Из представленных материалов следует, что после продления срока административного надзора по решению Устьянского районного суда Архангельской области от 12 сентября 2022 года ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: 26 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов; 27 февраля 2023 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике начальника отделения УУП ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 характеризуется посредственно, официально трудоустроен, общается с лицами, ранее судимыми, периодически злоупотребляет спиртными напитками; к УУП ОМВД России по Устьянскому району поступали жалобы на поведение ФИО1, периодически привлекается к административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, после предупреждения о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора, совершил в течение одного года административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.

Срок в шесть месяцев, на который истец просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора на 6 месяцев.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанных в п. 23 Постановления Пленума от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года. Решение суда вступило в законную силу 18 марта 2020 года.

Решениями Устьянского районного суда Архангельской области от 15.10.2020, от 28.12.2020, от 20.05.2021 от 21.12.2021, от 12.09.2022, срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен в общей сложности на 26 месяцев, то есть до 18 мая 2024 г.

С учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ продленный срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 марта 2020 г., с учетом продления срока административного надзора решениями Устьянского районного суда от 15.10.2020, от 28.12.2020, от 20.05.2021 от 21.12.2021, от 12.09.2022, то есть с 18 мая 2024 года.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 марта 2020 года в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., срок административного надзора на шесть месяцев.

Срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении ФИО1, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18 мая 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.М. Ручьев

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 г. (29, 30 июля 2023 г. - выходные дни)