Решение № 2-126/2017 2-126/2017~М-114/2017 М-114/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-126/2017

Дело № 2-126/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановской обл. 14 июля 2017 года

Савинский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Тимониной С.Н., с участием прокурора Гонобоблевой М.Е., представителя ответчика администрации Савинского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО1, представителя третьего лица Савинского городского поселения Савинского муниципального района Ивановской области ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Савино Ивановской области гражданское дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Савинского муниципального района Ивановской области об обязании провести ремонт дороги

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Савинского муниципального района Ивановской области об обязании в срок до 01 декабря 2017 года привести автомобильную дорогу местного значения от дома №1 до дома №2 по ул. 5-я Восточная п. Савино Савинского района Ивановской области длинной 550 м. в соответствие с требованиями п.3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», путем проведения ремонта.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Савинского района Ивановской области по обращению гражданки ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что состояние дороги местного значения от дома № 1 до дома № 2 по улице 5-я Восточная п. Савино Савинского района Ивановской области длиной 550 метров не соответствует предъявляемым требованиям п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», в соответствии с которыми покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств.

Определением Савинского районного суда Ивановской области от 11.07.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Савинское городское поселение Савинского муниципального района Ивановской области.

Прокурор Гонобоблева М.Е. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд обязать администрацию Савинского муниципального района Ивановской области до 01 июля 2018 г. привести автомобильную дорогу местного значения от дома №1 до дома №35 по ул. 5-я Восточная п. Савино Савинского района Ивановской области длинной 550 метров в соответствие с требованиями п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» путем проведения ремонта.

Представитель ответчика, администрации Савинского муниципального района Ивановской области, по доверенности ФИО1, против уточненных исковых требований прокурора не возражал, пояснил, что до 01 июля 2018 года сделают дорогу, начнут работы в мае.

Третье лицо ФИО3, против уточненных исковых требований не возражала, пояснила, что дорога на улице 5-я Восточная в плохом состоянии, по ней невозможно даже ходить, скорая помощь по улице не проезжает. Жители улицы обращались в администрацию 5 лет назад по этому поводу, однако каких-либо робот по ремонту дороги не производись.

Представитель третьего лица Савинского городского поселения Савинского муниципального района Ивановской области ФИО2 против уточненных исковых требований не возражал.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.11 ст.3 Федерального закона РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» под ремонтом автомобильной дороги понимается комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Согласно Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 п.3.1.1, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры выбоин и просадок установлены п.3.1.2 Государственного стандарта и не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как следует из акта проверки автомобильной дороги, прокуратурой Савинского района выявлены нарушения требований пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», предъявляемые к покрытию проезжей части дороги от дома №1 до дома №35 по ул. 5-я Восточная п. Савино Савинского района Ивановской области длинной 550 метров, имеются выбоины размерами 113*44*35, 75*49*31 (л.д.11-14, 52-54).

ФИО3 обращалась в прокуратуру Савинского района Ивановской области, жители улица 5-я Восточная п. Савино Савинского района Ивановской области писали коллективное обращение в администрацию Савинского муниципального района Ивановской области по вопросу приведения дороги на улице 5-я Восточная п. Савино Савинского района Ивановской области в надлежащее состояние, что подтверждено исследованными судом заявлениями и объяснительной администрации Савинского муниципального района Ивановской области (л.д.7,8,9,15).

На основании п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно информационной карте автомобильной дороги, решению Совета Савинского городского поселения №17 от 24.12.2015 г., решению Совета Савинского муниципального района №79-р от 24.12.2015 г., Савинское городское поселение Савинского муниципального района передало администрации Савинского муниципального района Ивановской области, а администрация Савинского муниципального района Ивановской области приняла полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Савинского городского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области (л.д.16,39,40).

Таким образом, администрация Савинского муниципального района Ивановской области приняла на себя бремя содержания вышеуказанной дороги местного значения.

Доказательств устранения выявленных нарушений дорожного покрытия ответчиком не предоставлено, финансирование в 2017 году на выполнение ремонтных работ улицы 5-я Восточная п. Савино Савинского района Ивановской области не предусматривалось, проведение работ было запланировано на 2019 год (л.д.15).С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Для устранения указанных нарушений с учетом установленных обстоятельств, объема работ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным и целесообразным установить ответчику срок до 01 июля 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Савинского муниципального района Ивановской области в срок до 01 июля 2018 года привести в соответствие с требованиями п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 путём проведения ремонта автомобильную дорогу от дома № 1 до дома № 35 по улице 5-я Восточная поселка Савино Ивановской области длиной 550 метров.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2017 г.