Решение № 2А-1045/2017 2А-1045/2017~М-981/2017 М-981/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 2А-1045/2017

Дело №2а-1045/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

с участием прокурора Пантелеева М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вязниковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Октябрьское о признании имущества бесхозяйным, признании бездействия незаконным, обязании принять на учет бесхозяйного имущества,

установил:

Вязниковский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и просил с учетом уточнения признать пешеходный мост через реку Тюряха в п. Октябрьский Вязниковского района бесхозяйным недвижимым имуществом; признать бездействие администрации муниципального образования Октябрьское по непринятию мер по постановке на учет в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области бесхозяйного пешеходного моста через реку Тюряха в п. Октябрьский Вязниковского района. – незаконным; обязать администрацию муниципального образования Октябрьское в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением в отношении пешеходного моста через реку Тюряха в п. Октябрьский Вязниковского района о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

В обоснование требований указал, что в результате проведенной Вязниковской межрайонной прокуратурой проверки в связи с ненадлежащим содержанием моста через реку Тюряха на территории муниципального образования Октябрьское установлено, что в поселке Октябрьский расположен мост через данную реку, который является бесхозяйным. Отсутствие собственника указанного пешеходного моста не позволяет своевременно осуществлять работы по его ремонту, что может в дальнейшем повлечь нарушение прав граждан, создает угрозу причинения вреда здоровью и имуществу граждан при выходе объекта из строя и иных аварийных ситуациях. В обоснование требований ссылается на положения статей 125,219,225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник Вязниковского межрайонного прокурора Пантелеев М.Ю. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика глава муниципального образования ФИО1. против административного иска не возражал, однако просил увеличить срок исполнения требований прокурора.

Исследовав материалы дела, выслушав административного истца и представителя административного ответчика, суд установил следующее.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 219 ГК РФ Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 225 ГК РФ Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (стать 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной Вязниковской межрайонной прокуратурой проверки в связи с ненадлежащим содержанием моста через реку Тюряха на территории муниципального образования Октябрьское установлено, что в поселке Октябрьский расположен мост через данную реку, который является бесхозяйным.

Также установлено, что по сведениям Департамента имущественных и земельных отношений Федерального агентства по управлению государственным имуществом, БТИ, а также администрации муниципального образования вязниковский район спорный объект отсутсвует в реестрах соответствующих органов.

Поскольку спорный объект расположен в административных границах муниципального образования поселок Октябрьский Вязниковского района, следовательно, бездействие административного ответчика в части обращения в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением о принятии данного объекта на учет как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений статьи 225 ГК РФ (пункт 3). Отсутствие собственника указанного пешеходного моста не позволяет своевременно осуществлять работы по его ремонту, что может в дальнейшем повлечь нарушение прав граждан, создает угрозу причинения вреда здоровью и имуществу граждан при выходе объекта из строя и иных аварийных ситуациях.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь указанными нормами, суд находит, что требование прокурора о признании пешеходный мост через реку Тюряха в п. Октябрьский Вязниковского района бесхозяйным недвижимым имуществом; признании бездействие администрации муниципального образования Октябрьское по непринятию мер по постановке на учет в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области бесхозяйного пешеходного моста через реку Тюряха в п. Октябрьский Вязниковского района. – незаконным; обязании администрацию муниципального образования Октябрьское обратиться в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением в отношении пешеходного моста через реку Тюряха в п. Октябрьский Вязниковского района о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Вязниковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать пешеходный мост через реку Тюряха в п. Октябрьский Вязниковского района бесхозяйным недвижимым имуществом.

Признать бездействие администрации муниципального образования Октябрьское по непринятию мер по постановке на учет в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области бесхозяйного пешеходного моста через реку Тюряха в п. Октябрьский Вязниковского района. – незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Октябрьское в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Вязниковский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области с заявлением в отношении пешеходного моста через реку Тюряха в п. Октябрьский Вязниковского района о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня вынесения резолютивной части решения.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова