Решение № 2-10927/2017 2-10927/2017~М-7867/2017 М-7867/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-10927/2017

Дело №2-10927/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 30 ноября 2017 года

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Сысак Н.П.,

при секретаре Лаврентьевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции г.Санкт-Петербурга, действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее – ГЖИ СПб) в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором просила признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 1/2017 от 18.05.2017 года.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что в рамках рассмотрения обращений граждан (№№ 2684/17-12,14 от 12.05.2017) содержащих сведения о нарушении обязательных требований законодательства РФ к порядку принятия решения о выборе управляющей организации ООО «Управляющая компания «ДОМКОМФОРТ» при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проходившем в форме очно-заочного голосования в период с 20.04.2017 года по 09.05.2017 года и оформленном протоколом №1/2017 от 18.05.2017 года, ГЖИ СПб были выявлены нарушения ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, которые зафиксированы актом от 19.07.2017 года.

Согласно техническому паспорту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, сумма общей площади жилых помещений (45 943 кв.м.) и нежилых помещений 7 697,1 кв.м. (8 379,5 кв.м. (нежилые помещения) - 682,4 кв.м., (нежилые помещения, используемые жилищной конторой для собственных нужд), учитываемых при голосовании, составляет 53 640,1 кв.м.

При изучении копий решений голосования и проверки сведений о правах на такие объекты истцом было установлено, что в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие площадью помещений в размере 25 742,64 кв.м., что составляет 47,99 % голосов от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме, а значит решения общего собрания, оформленные протоколом №1/2017 от 18.05.2017 года, являются ничтожными, поскольку на собрании отсутствовал кворум.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, Государственная жилищная инспекция г.Санкт-Петербурга обратилась в суд с настоящим иском, указав, что оспариваемое общее собрание является неправомочным, поскольку в нарушение ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ не имело кворума.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против иска суду не представили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО1, ФИО2 в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает исковые требования ГЖИ СПб подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ №493 от 11.06.2013 года, задачами государственного жилищного надзора являются, в том числе выявление и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

В соответствии с Положением о ГЖИ СПб, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1849 от 23.11.2004 года, ГЖИ СПб является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Как следует из материалов дела, в ГЖИ СПб поступили обращения граждан, содержащих сведения о нарушении обязательных требований законодательства РФ к порядку принятия решения о выборе управляющей организации ООО «Управляющая компания «ДОМКОМФОРТ» при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проходившем в форме очно-заочного голосования в период с 20.04.2017 года по 09.05.2017 года и оформленном протоколом №1/2017от 18.05.2017 года (том 1, л.д.26,27).

Согласно протоколу №1/2017 от 18.05.2017 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проходившего в форме очно-заочного голосования в период с 20.04.2017 года по 09.05.2017 года, в нем приняли участие собственники помещений и их представители, обладающие 53,42 % голосов (28 628,24 кв. м.) от общего числа голосов собственников данного дома (53 585 кв. м).

По результатам проверки ГЖИ СПб был составлен акт №10/634 от 19.07.2017 года, согласно которому, кворум на собрании, проводимом в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в период с 20.04.2017 года по 09.05.2017 года, решения на котором оформлены протоколом №1/2017 от 18.05.2017 года, отсутствовал, собрание в соответствии с ч.3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ не было правомочным (том 1, л.д.17-18).

Как следует из оспариваемого протокола №1/2017, собрание проводилось в очно-заочной форме в период с 20.04.2017 года по 09.05.2017 года. Инициаторами общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома указаны ФИО1, ФИО2 (том 1, л.д.20-24).

Согласно техническому паспорту данного многоквартирного дома, сумма общей площади жилых помещений (45 943 кв.м.) и нежилых помещений (7 697,1 кв.м. (8 379,5 кв.м. (нежилые помещения) - 682,4 кв.м., (нежилые помещения, используемые жилищной конторой для собственных нужд)), подлежащих подсчету при голосовании, составляет 53 640,1 кв.м. (том 1, л.д.34-38), а значит для наличия кворума в собрании должны принять участие собственники, обладающие площадью помещений более чем 26 820, 05 кв.м.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Как следует из представленных копий решений голосования и выписок из ЕГРП – решения собственников по квартирам №17, №122, №124, №183, №184, №226, №280, №296, №420, №430, №556, №587, №610, №625, №706 подписывались лицами, не являвшимися собственниками указанных квартир, а потому указанные голоса не должны учитываться при подсчете голосов.

Кроме того, при подсчете голосов также не должны быть учтены голоса по квартирам №68, №107, поскольку право собственности на указанные помещения не оформлены, собственников указанных помещений не имеется.

Также при подсчете голосов не должны быть учтены голоса по квартирам №3, №268, №534, №681, №694, №706, поскольку, как следует из заявлений собственников указанных квартир в ГЖИ СПб, участия в голосовании они не принимали (том 1, л.д.28-33).

Кроме того, при подсчете голосов также не должны быть учтены голоса по квартирам № 249, №266, №570, №760, поскольку в нарушении ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ решения не содержат сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Также, подсчет голосов (голоса по квартирам № 4, №28, №52, №101, №146, №153, №154, №161, №167, №171, №248, №262, №270, №276, №288, №298, №316, №405, №406, №448, №451, №459, №465, №532, №535, №580, №648, №681, №690, №730) надлежит производить согласно принадлежащим собственникам размерам доли помещений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в собрании приняли участие собственники обладающе помещениями, площадью 25 742, 64 кв.м. (47,99% голосов от общего числа голосов) в указанном многоквартином доме.

Таким образом, решения общего собрания, оформленные протоколом №1/2017 от 18.05.2017 года, являются неправомочными, поскольку в соответсвии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собрание не имело кворума.

Согласно п.2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Учитывая, что решения собрания, оформленные протоколом №1/2017 от 18.05.2017 года, приняты в отсутствии кворума, то такие решения являются ничтожными.

Кроме того, при оформлении протокола №1/2017 от 18.05.2017 года допущены существенные нарушения правил оформления протокола, в частности п.19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25.12.2015 года №937/пр, выразившиеся в отсутствии приложения к протоколу общего собрания собственников помещений, а именно:

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

- реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проходившем в форме очно-заочного голосования в период с 20.04.2017 года по 09.05.2017 года отсутствовал кворум, ввиду чего общее собрание и принятые на нем решения является ничтожными, а требования ГЖИ СПб обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчиков надлежит взыскать госпошлину в доход государства в сумме 6 000 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания, - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленные протоколом №1/2017от 18.05.2017 года.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход государства в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.П. Сысак

Решение суда в окончательной форме принято 09.01.2018 года.