Решение № 2А-453/2020 2А-453/2020~М-89/2020 М-89/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 2А-453/2020

№ 2а-453/2020 УИД: 58RS0018-01-2020-000116-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Лидина А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кротовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации к административным ответчикам Кредитному потребительскому кооперативу «Союзсберзайм-Пенза», ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о ликвидации КПК «Союзсберзайм-Пенза»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском к КПК «Союзсберзайм-Пенза», ФИО6, ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО5 о ликвидации КПК «Союзсберзайм-Пенза» и возложении обязанности по ликвидации на его учредителей.

В обоснование иска указано, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) КПК «Союзсберзайм-Пенза» зарегистрирован в качестве юридического лица 14 апреля 2008 года.

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ учредителями кооператива являются ФИО6, ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО5

Согласно сведениям, полученным Волго-Вятским ГУ Банка России от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций, кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком России, КПК «Союзсберзайм-Пенза» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

Просил суд ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Союзсберзайм-Пенза» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 440600, <...>), и возложить на учредителей ФИО6, ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО5 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные ст.ст. 62-64 ГК РФ, в том числе:

- установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Союзсберзайм-Пенза»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Союзсберзайм-Пенза», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК «Союзсберзайм-Пенза» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КПК «Союзсберзайм-Пенза».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО9, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, просила суд его удовлетворить, уточнив при этом, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ, ФЗ «О кредитной кооперации» и иными федеральными законами.

Административные ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в письменном заявлении просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие, с административным иском не согласились по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Административные ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке.

Представитель административного ответчика КПК «Союзсберзайм-Пенза» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного иска извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по настоящему спору полагал на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

На основании п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией, а также в случае осуществления юридическим липом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пп. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива, в том числе, в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

При этом согласно п. 3 ч. 1 ст. 35 данного Федерального закона кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ, указанным Федеральным законом и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что согласно данным ЕГРЮЛ КПК «Союзсберзайм-Пенза» зарегистрирован в качестве юридического лица 14 апреля 2008 года по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями кооператива являются ФИО6, ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО5

Согласно сведениям, полученным Волго-Вятским ГУ Банка России от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком России, КПК «Союзсберзайм-Пенза» не является и не являлся членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления КПК «Союзсберзайм-Пенза» не находится в стадии добровольной ликвидации, а также ни в одной из процедур банкротства.

Учитывая вышеизложенное, у Банка России имеются основания для обращения в суд с заявлением о ликвидации КПК «Союзсберзайм-Пенза».

В соответствии с ч. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно подп. 29.1 Устава КПК «Союзсберзайм-Пенза» принятие решения о ликвидации кооператива относится к компетенции общего собрания пайщиков кооператива. Кроме этого, кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом и иными федеральными законами.

На основании ч. 3 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствие с законом.

Таким образом, решение суда о ликвидации кооператива фактически заменяет собой только первоначальное решение учредителей о ликвидации юридического лица (при добровольной ликвидации), при этом, без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица, такое решение будет являться неисполнимым.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ учредителями КПК «Союзсберзайм-Пенза» являются ФИО6, ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО5

Вместе с тем, согласно протоколам заседания Правления КПК «Союзсберзайм-Пенза» от 4 октября 2010 года № 15, от 1 апреля 2015 года № 02 на основании подп. 1 п. 3.7 Устава и в соответствии с Положением о членстве в КПК «Союзсберзайм-Пенза» приняты решения о прекращении членства в кооперативе ФИО7, ФИО2, ФИО6, ФИО5 на основании поданных заявлений.

Председателю Правления кооператива было поручено внести соответствующие записи в реестр членов кооператива, согласно выписке из которого, указанные записи были внесены.

На основании подп. д) п. 12.1 ст. 12 Устава членство в кооперативе прекращается в случае смерти пайщика кооператива – физического лица.

Согласно сведениям, полученным на запрос суда из Отдела адресно-справочных работ УВМ УМВД России по Пензенской области, административный ответчик ФИО3, Дата Дата рождения, снят с регистрационного учета Дата в связи со смертью.

Таким образом, требования Банка России в части возложения обязанности по ликвидации КПК «Союзсберзайм-Пенза» на административных ответчиков ФИО7, ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении дел о ликвидации некоммерческой организации регулируется в соответствии со ст. 262 КАС РФ.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Центрального банка Российской Федерации удовлетворить частично.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Союзсберзайм-Пенза» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 440600, <...>).

Возложить на учредителей ФИО4, ФИО8 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе:

- установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Союзсберзайм-Пенза»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Союзсберзайм-Пенза», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК «Союзсберзайм-Пенза» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КПК «Союзсберзайм-Пенза».

Административный иск Центрального банка Российской Федерации о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Союзсберзайм-Пенза» в части требований к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2020 года

Судья А.В. Лидин