Решение № 2-241/2020 2-241/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-241/2020

Дело № 2-241/2020

УИД: 36RS0022-01-2020-000188-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года Новоусманский районный суд Воронежкой области в составе: председательствующей судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Межовой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Новая Усмань гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-УПФ РФ в Новоусманском районе (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и общий страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) со следующими требованиями, с учетом уточнений:

1. Обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

- с 04.02.1983 года по 08.07.1983 года в должности газоэлектросварщика в СУ «Курпсайской ГЭС»;

- с 19.08.1983 года по 20.07.1985 года в должности газоэлектросварщика 4 рязряда в «Ошстройматериалы»;

- с 01.08.1985 года по 13.08.1987 года в должности газоэлектросварщика в Таш-Кумырской ПМК №392;

- 02.09.1987 года по 14.10.1989 года в должности газоэлектросварщика в Таш-Кумырском заводе полупроводниковых материалов;

- с 01.10.1990 года по 30.05.1993 года в должности электросварщика в ФРМСАУ трест «Средизцветметэнерго»;

- с 15.05.1993 года по 18.11.1993 года в должности газоэлектросварщика в «Монолитжилстрой»;

- 12.01.1994 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1999 года по 31.07.2002 года в должности электросварщика в Конезаводе №11;

- с 01.08.2002 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 15.03.2004 года в должности газоэлектросварщика в ООО «Агросхлебпродукт».

2. Обязать ответчика включить в его общий страховой стаж следующие периоды работы:

- с 04.02.1983 года по 08.07.1983 года в должности газоэлектросварщика в СУ «Курпсайской ГЭС»;

- с 01.08.1985 года по 13.08.1987 года в должности газоэлектросварщика в Таш-Кумырской ПМК №392;

- с 01.11.1989 года по 24.09.1990 года в должности оператора подсобного хозяйства в Трест «Ташкумырстрой»;

- с 01.10.1990 года по 30.05.1993 года в должности электросварщика в ФРМСАУ трест «Средизцветметэнерго»;

- с 15.05.1993 года по 18.11.1993 года в должности газоэлектросварщика в «Монолитжилстрой»;

- с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года в должности сварщика 5 разряда в Конезаводе №11 «Культура»;

- с 01.04.2004 года по 17.03.2005 года в должности электрогазосварщика в ОАО «Воронежавтодор»;

- с 18.03.2005 года о 25.04.2007 года в должности газоэлектросварщика в ООО «Виадук»;

- с 01.01.2010 года по 21.02.2011 года в должности плотника в ООО «Компания Техстрой»;

- с 28.03.2016 года по 06.06.2016 года в должности газоэлектросварщика в ИП ФИО4

3. Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

4. Обязать ответчика назначить и производить ему выплаты страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с момента обращения, с 30.09.2019 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика истцу было отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Указанные в исковом заявлении периоды работы, по мнению ответчика не подлежат включению в его (истца) стаж. Он с данным решением не согласен, в связи с чем обратился в суд.

Истец в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что специальный стаж истца не подтвержден справками с места работы, либо архивными справками.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, изложены в ст. 12 Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту – ИПК) в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела 18.11.2019 года ГУ-УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) вынесено решение об отказе в установлении пенсии ФИО3, поскольку по состоянию на 30.09.2019 года (момент его обращения к ответчику за назначение пенсии) страховой стаж истца составляет 21 год 4 месяца 13 дней при требуемом в 25 лет, ИПК 25,140 при требуемом 16,2, специальный стаж работы 3 года 5 месяцев 15 дней при требуемом в 10 лет (л.д. 10).

В уведомлении от 20.11.2019 года № 0515/5227 ответчик указывает, какие именно периоды работы истца не подлежат зачету в специальный стаж и на каком основании (л.д. 11-13).

Так, согласно данного уведомления не подлежат зачету в специальный стаж истца периоды работы с 15.01.1987 года по 15.08.1987 года, с 02.09.1987 года по 14.10.1989 года в должности сварщика в Таш-Кумырской ПМК №392, поскольку согласно сведениям, поступившим из Киргизской Республики в ответ на запрос ПФ, льготный стаж не подтверждается.

В возражениях на иск представитель ответчика указывает, что иные периоды работ, выполняемые на территории Республики Киргизии, не включены в стаж по этим же основаниям.

Пунктом «б» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списки N 1 и N 2, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.В список № 2 включена профессия «Электросварщики и их подручные».

В соответствии с п. 5 разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Письмом Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года установлено, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено вышеуказанными списками № 1 и № 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что он работал в период с 04.02.1983 года по 08.07.1983 года в СУ «Курпайской ГЭС» в должности газоэлектросварщика, в период с 19.08.1983 года по 20.07.1985 года в «Ошстройматериалы» в должности газоэлектросварщика, в период с 01.08.1985 года по 13.08.1987 года в Таш-Кумырской ПМК №392 в должности газоэлектросварщика, в период с 02.09.1987 года по 14.10.1989 года в Таш-Кумырском заводе полупроводниковых материалов в должности газоэлектросварщика, в период с 01.10.1990 года по 30.05.1993 года в ФРМСАУ трест «Средизцветметэнерго» в должности электросварщика (л.д. 14-16).

Согласно абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что все указанные периоды работы на территории республики Кыргызстан подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Что касается периода работы в ФРМСАУ трест «Средизцветметэнерго» суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж период с 01.10.1990 года по 01.01.1992 года, поскольку с 01.01.1992 года для учета специального стажа требуются доказательства занятости на данной должности в течение полного рабочего дня.

С учетом вышеизложенного требования истца о включении в специальный стаж периодов работ с 15.05.1993 года по 18.11.1993 года в должности газоэлектросварщика в «Монолитжилстрой», с 12.01.1994 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1999 года по 31.07.2002 года в должности электросварщика в Конезаводе №11, с 01.08.2002 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 15.03.2004 года в должности газоэлектросварщика в ООО «Агросхлебпродукт» также не подлежат удовлетворению.

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, истец не представил относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих льготный характер труда в должности электросварщика и газоэлектросварщика в спорные периоды после 01.01.1992 года.

Требования истца о включении в страховой стаж периодов работы, указанных в уточненном иске (п. 2 исковых требований), по мнению суда подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку данные периоды работ подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой администрации Новоусманского муниципального района № 431 от 06.04.2020 года, данными о стаже, содержащимися в пенсионном деле истца.

С учетом включенных периодов в страховой стаж истца и в специальный страховой стаж, на момент обращения истца в Пенсионный фонд у него имелось право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, в связи с чем требования о признании за ним такого права и обязании ответчика назначить ему вышеуказанную пенсию с 30.09.2019 года также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ-УПФ РФ в Новоусманском районе (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ следующие периоды его работы:

С 04.02.1983 г. по 08.07.1983 г. в должности газоэлектросварщика в СУ «Курпсайкая ГЭС»,

С 19.08.1983 г. по 20.07.1985 г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в «Ошстройматериалы»,

С 01.08.1985 г. по 13.08.1987 г. в должности газоэлектросварщика в Таш-Кумырской ПМК №392,

С 02.09.1987 г. по 14.10.1989 г. в должности газоэлектросварщика в Таш-Кумырском заводе полупроводниковых материалов,

С 01.10.1990 г. по 01.01.1992 г. в должности электросварщика в ФРМСАУ трест «Средизцветметэнерго».

В удовлетворении требований о включении остальных периодов в специальный стаж оказать.

Включить в общий страховой стаж ФИО3 в общий страховой стаж следующие период его работы:

С 04.02.1983 г. по 08.07.1983 г. в должности газоэлектросварщика в СУ «Курпсайкая ГЭС»,

С 01.08.1985 г. по 13.08.1987 г. в должности газоэлектросварщика в Таш-Кумырской ПМК №392,

С 01.11.1989 г. по 24.09.1990 г. в должности оператора подсобного хозяйства в Трест «Ташкумырстрой»,

С 01.10.1990 г. по 30.05.1993 г. в должности электросварщика в ФРМСАУ трест «Средизцветметэнерго»,

С 15.05.1993 г. по 18.11.1993 г. в должности газоэлектросварщика в «Монолитжилстрой»,

С 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г. в должности сварщика 5 разряда в конезаводе №11 «Культура»,

С 01.04.2004 г. по 17.03.2005 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Воронежавтодор»,

С 18.03.2005 г. по 25.04.2007 г. в должности газоэлектросварщика в ООО «Виадук»,

С 01.01.2010 г. по 21.02.2011 г. в должности плотника в ООО «Компания Техстрой»,

С 28.03.2016 г. по 06.06.2016 г. в должности газоэлектросварщика в ИП ФИО4

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ и обязать ГУ-УПФ РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) назначить ему вышеуказанную пенсию с 30.09.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:

Дело № 2-241/2020

УИД: 36RS0022-01-2020-000188-55