Решение № 2-1591/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1591/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.05.2019 г. г. Краснодар

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе

председательствующего Верхогляд А.С.

при секретаре Непсо М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к ООО бережная аптека «Апрель» об обязании создать беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан к объекту социальной инфраструктуры, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района г.Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать ООО бережная аптека «Апрель» устранить в полном объёме допущенные нарушения, выразившиеся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа маломобильных граждан к помещениям аптечного пункта по пр-ту ФИО1 д.29Г, в г. Ставрополе, путём: замены двух ступеней на входе плавным съездом с установкой двухсторонних поручней и колесоотбойных устройств, установить кнопку вызова персонала, выполненную шрифтом Брайля и приобрести съемный пандус-ролл, установке механизма задержки закрывания дверей и фиксаторов в положении «закрыто» и «открыто», установке информационного обеспечения, в том числе напольные тактильные направляющие и предупредительные элементы, а также таблички и знаки выполненные шрифтом Брайля.

В обоснование заявленных требований помощник Прокурора Промышленного района г.Ставрополя пояснил, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в аптеке «Апрель» по пр-ту ФИО1 д.29Г, в г. Ставрополе, выявлены вышеуказанные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов. Права неограниченного круга лиц нарушаются ответчиком.

В судебное заседание представитель истца не явился, был надлежаще извещен, причин неявки суду не сообщил.

Ответчик в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Комитета труда и социальной защиты населения АМО г.Ставрополь в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменныедоказательства суд полагает следующее.

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой проверкой вдеятельности лиц, являющихся правообладателями помещения, расположенногопо пр-ту ФИО1 д.29Г, в г. Ставрополе, в котором располагается аптечный пункт, выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.

Федеральным законом РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федераций.

В силу ч.1 ст. 15 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Как установлено в судебном заседании в нарушение указанных норм, на входе отсутствует пандус с плавным съездом с установленными двухсторонними поручнями и колесоотбойными устройствами, отсутствует кнопка вызова персонала, выполненная шрифтом Брайля, не установлен механизм задержки закрывания дверей и фиксаторов в положении «закрыто» и «открыто», не установлено информационное обеспечение, в том числе напольные тактильные направляющие и предупредительные элементы, а также таблички и знаки выполненные шрифтом Брайля.

Вышеуказанное бездействие нарушает требования ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц.

ООО бережная аптека «Апрель» является субъектом розничной торговли лекарственных препаратов и осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии ЛО-26-02-003171 от 12.04.2019 года, выданной Министерством Здравоохранения Ставропольского края.

При этом, как изложено выше ООО бережная аптека «Апрель» не является собственником объекта, расположенного по адресу: <...> использует его для осуществления фармацевтической деятельности на основании договора субаренды недвижимого имущества от 30.04.2018г.

Согласно условиям данного договора аренды, обязанность проведения капитального ремонта возложена на собственника объекта.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 15 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено также, что в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В данном случае, закон возлагает обязанность по принятию согласованных мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги на собственника объекта.

Согласно п. 22 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 г. 647н«Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения» - субъекту розничной торговли необходимо предусмотреть возможность обустройства беспрепятственного входа и выхода лиц с ограниченными возможностями в соответствии с требованиями законодательства о защите инвалидов.

В случае, если конструктивная особенность здания не позволяет обустройство входа и выхода для лиц с ограниченными возможностямиздоровья, субъекту розничной торговли необходимо организовать возможность. вызова фармацевтического работника для обслуживания указанных лиц.

Судом установлено, что ООО бережная аптека «Апрель» с начала осуществления деятельности на объекте, расположенном по вышеуказанному адресу, была установлена кнопка вызова фармацевтического работника, для обслуживания лиц с ограниченными возможностями.

Таким образом, ООО бережная аптека «Апрель» до проведения реконструкции или капитального ремонта указанного объекта, обеспечило возможность обслуживания лиц с ограниченными возможностями

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прокурору Промышленного района г.Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к ООО бережная аптека «Апрель» о возложении обязанности создать беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан к объекту социальной инфраструктуры, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядкев Краснодарский краевой судчерез Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий А.С. Верхогляд