Решение № 2А-86/2024 2А-86/2024~М-26/2024 М-26/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-86/2024

Дело № 2а-86/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2024 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,,

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,-

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Ульчским районным судом Хабаровского края по статьям 105 ч. 1, 69 УК РФ к 13 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес> За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. В учреждении не трудоустроен, является инвалидом № группы. Состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению суицида и членовредительству». ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь срок отбывания наказания допустил 8 нарушений, имеет 11 поощрений.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в его действиях установлен особо опасный рецидив, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 10 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избранно при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета нахождения вне жилого помещения и иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела административный истец уведомлен надлежащим образом, в письменном заявлении представитель ФИО просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с требованиями иска согласился, пояснил, что регистрации и места жительства не имеет, является инвалидом № группы, после освобождения из места лишения свободы продолжит лечение в тубдиспансере <адрес>.

Участвующий в деле прокурор полагал требования об установлении ФИО1 административного надзора и ограничений, указанных административным истцом, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО.

Выслушав пояснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 судим:

-ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре по ст.158 ч.3 УК РФ к 4 годам лишения свободы,

-ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре по ст.161 ч.2 п. «в», ст.162 ч.2, ст.69 ч.3 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы, с присоединением на основании ст.70 УК РФ приговора от ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года 24 дня;

-ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре по ст.159 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с присоединением на основании ст.70 УК РФ приговора от ДД.ММ.ГГГГ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы;

-ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре по ст.158 ч.3, ст.158 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с присоединением на основании ст.69 ч.5 УК РФ приговора от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам лишения свободы;

-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре по ст.119 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с присоединением на основании ст.69 ч.5 УК РФ приговора от ДД.ММ.ГГГГ, к 4 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на срок 7 месяцев 22 дня по постановлению Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ отменено, окончательное наказание в соответствии со ст.70 УК РФ назначено в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Ульчским районным судом Хабаровского края по ч.1 ст.105, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), с учетом постановлений Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ к 13 годам 7 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в срок наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания- ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен особо опасный рецидив преступлений.

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких. Кроме того, в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем режима содержания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 деяния по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1,3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно данным паспорта, материалам дела и объяснению административного ответчика в судебном заседании, ФИО1 регистрации по месту жительства, жилого помещения для проживания не имеет, в связи с чем установление в отношении него такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В заявлении на имя начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО ФИО1 указал, что после освобождения намерен следовать в тубдиспансер <адрес>, что также подтвердил в судебном заседании.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что КГБУЗ «<адрес>» (расположен в <адрес>) готово принять больного ФИО1 на стационарное лечение.

Как следует из характеристики, представленной исправительным учреждением, ФИО1 за отбытый срок допустил 8 нарушений режима содержания, одно из которых действующее, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем режима содержания, имеет 10 поощрений. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в облегченных условиях. Проходит стационарное лечение, по состоянию здоровья работать не может, инвалид № группы. Положительно относится к выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей к нему территории, обратился в администрацию учреждения с просьбой привлекать его к таким работам более двух часов в неделю. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в к группе волонтерской помощи осужденным инвалидам № группы. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает, старается делать для себя должные выводы. Активно участвует в кружковой работе. В обращении с представителями администрации не всегда вежлив. Вину в совершенном преступлении, согласно приговору суда, признал частично, в ходе бесед раскаивался в совершенном преступлении. Социально-полезных связей не имеет. Предпринимает попытки к исправлению, характеризуется отрицательно.

Сведения о личности административного ответчика за отбытый срок, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях.

Доказательств в опровержение сведений, изложенных в характеристике, административным ответчиком суду не предоставлено.

С учетом данных о личности осужденного, который за отбытый срок неоднократно допускал нарушения режимных требований, но наряду с этим и поощрялся администрацией учреждения, добросовестно относится к выполнению поручений по благоустройству помещений исправительного учреждения, добровольно участвует в таких работах более двух часов в неделю, является инвалидом второй группы, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования «Николаевский муниципальный район» Хабаровского края.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание, что преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 хотя и совершено в ночное время, однако по временному месту проживания административного ответчика, в связи с чем суд не усматривает оснований для установления ФИО1 на период административного надзора запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночной период времени, как это просит административный истец.

Суд так же отмечает, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в течение срока административного надзора орган внутренних дел, с учетом образа жизни и поведения ФИО1, вправе инициировать обращение в суд по вопросу установления дополнительных ограничений поднадзорному лицу.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования «Николаевский муниципальный район» Хабаровского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 02.02.2024