Решение № 2-506/2020 2-506/2020~М-430/2020 М-430/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-506/2020

Дело № 2-506/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района») о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района», в котором просил признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне радиационного загрязнения - проживания с правом на отселение в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», обязать ответчика начислять и выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию в полном объеме с 01 февраля 2020 года В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 26 апреля 1986 года по 25 июля 2001 года он был зарегистрирован и постоянно проживал в ......................, отнесенном к зоне радиационного загрязнения проживания с правом на отселение. С 11 ноября 2003 года по настоящее время он проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне радиационного загрязнения проживания с правом на отселение. С 25 июля 2001 года по 24 апреля 2003 года он проходил военную служб в армии на территории, не отнесенной к зоне радиационного загрязнения. С 2 апреля 2003 года по 11 ноября 2003 года он проживал в ...................... без регистрации. ГКУ «ОСЗН Климовского района» производит ему ежемесячную денежную выплату за проживание в зоне радиационного загрязнения не в полном объеме, так как он считается прибывшим в данную зону после 02 декабря 1995 года. Считает данные решения ответчика незаконными, так как до 02 декабря 1995 года он проживал на территории зоны радиационного загрязнения - проживания с правом на отселение и имеет право на меры социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующая по доверенности, считает, что поскольку ФИО1 приехал после 2 декабря 1995 года, то он является вновь прибывшим и не имеет права на предоставление ему мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 25 июля 2001 года проживал в ......................, с 24 апреля 2003 года по настоящее время проживает в ....................... Территория вышеуказанных населенных пунктов отнесена к зоне радиационного загрязнения - проживания с правом на отселение.

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверения серии № _______ о предоставлении мер социальной поддержки, справками МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе» №21027 от 27 июля 2020 года, Митьковской сельской администрации Климовского района Брянской области №2503 от 27 июля 2020 года.

С 28 мая 2001 года по 24 апреля 2003 года ФИО1 проходил военную службу в рядах Российской Армии по призыву, что подтверждается его военным билетом № _______ и справкой Военного комиссариата Брянской области №214/2/321 от 27 июля 2020 года.

С 24 апреля 2003 года по 11 ноября 2003 года истец не имел регистрации по месту жительства, при этом компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ему не выплачивалась, жилищный сертификат на приобретение жилья ему не предоставлялся. Данные факты подтверждаются информацией Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области №29877 от 25 сентября 2020 года и Департамента строительства Брянской области №25337-ДС от 1 7 сентября 2020 года.

Пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной зщците граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны с правом на отселение. Размер компенсации и отпуска зависит от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Согласно представленным справкам, имеющимся в деле, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных прав.

Суд считает, что незаконно ограничены права истца, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение ему предоставлялись меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 18 указанного закона, которые приобретены с учетом времени его постоянного проживания в загрязненной радиацией зоне. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст.19 Конституции РФ, поэтому меры социальной поддержки должны предоставляться ему в установленном законом порядке.

В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с 26 апреля 1986 года по 25 июля 2001 года, с 11 ноября 2003 года по настоящее время истец постоянно проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, и не относится к категории лиц, вновь прибывших в указанную зону после 2 декабря 1995 года. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец имеет право на предоставление мер социальной поддержки как гражданину, постоянно проживающему в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени его проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать право ФИО1 на предоставление ему в соответствии, с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени его проживания в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Обязать государственное казённое учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать ФИО1 в полном объеме денежную выплату за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с 01 февраля 2020 года, как постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Решение суда оглашено 16 октября 2020 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 21 октября 2020 года.

Судья Л.С. Маркова