Решение № 12-72/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-72/2018

Дело№12-72/2018


Решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16 октября 2018 года г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в лице судьи Коркинского городского суда Челябинской области Рыбаковой О.В.,

при секретаре Шрейбер Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

защитника Бостаниди А.М.,

должностного лица инспектора ДПС ГИБДД по Коркинскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 № УИН НОМЕР от 12 августа 2018 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 № УИН НОМЕР от 12 августа 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ за нарушение п.13.9 ПДД РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Материалы административного дела представлены суду начальником ОГИБДД ОМВД России по Челябинской области Б.А.В..

Оспаривая законность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд жалобой на указанное постановление, в которой указывает на то, 12 августа 2018 года инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В установочной части постановления должностным лицом указано, что «ФИО1 12.08.2018 года в 19-05 час., управляя транспортным средством при движении по второстепенной дороге не уступил дорогу <данные изъяты> гос.номер НОМЕР чем нарушил п. 13.9 ПДД РФ». С указанным постановлением он не согласен, считает его не законным. Как видно из схемы ДТП, фотографий места ДТП, обе дороги имеют асфальтовое покрытие и перед перекрестком, со стороны движения автомобиля «<данные изъяты>» под его управлением знак 2.4 «Уступите дорогу» отсутствовал, а значит и обязанности уступить дорогу транспортному средству, двигавшемуся по пресекаемой дороге, и приближавшейся к нему слева, у него не возникало. Таким образом, он был привлечен к административной ответственности за действия, которые не образуют состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ. Просит отменить вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении от 12 августа 2018 года, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании доводы поддержал в полном объеме, просил отменить постановление должностного лица, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Защитник Бостаниди А.М. в судебном заседании доводы доверителя поддержала в полном объеме, просила отменить вынесенное в отношении ФИО1 постановление.

Должностное лицо, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД по Коркинскому району ФИО2 в судебном заседании показал, что 12.08.2018 находился на службе совместно с инспектором ДПС Ж.В.С. и инспектором З., в вечернее время поступило сообщение о ДТП в АДРЕС. Прибыв на место ДТП, был собран материал по ДТП с участием автомобиля <данные изъяты> под управлением В.К.С. и с участием автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО1, была составлена схема места ДТП, справка о ДТП, протокол осмотра места ДТП, кроме того инспектором ДПС Д. был составлен акт НДУ, в соответствии с которым было зафиксировано отсутствие знака 2.4 «Уступи дорогу» по ходу движения автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО1, который был направлен в администрацию Розинского городского поселения, и в настоящее время указанные недостатки устранены. На указанном перекрестке имеется асфальтовое покрытие обоих проезжих частей, и по направлению движения автомобиля <данные изъяты> под управлением В.К.С. имелся знак 2.1 «Главная дорога», нарушений правил дорожного движения со стороны указанного водителя не было. На основании собранных материалов им было вынесено постановление о наказании ФИО1 по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ за нарушение п. 13.9 ПДД.

Свидетель Ж.В.С. инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области в судебном заседании дал аналогичные показания по обстановке на месте ДТП, по выявленным недостаткам дорог, что и должностное лицо ФИО2

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, выслушав ФИО1, защитника Бостаниди А.М., должностное лицо ФИО2. свидетеля Ж.В.С., изучив материалы, приложенные к жалобе, а также изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области от 12.08.2018 года следует, что 12 августа 2018 года в 19 часов 05 минут на перекрестке АДРЕС водитель ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак НОМЕР при движении по второстепенной дороге не уступил дорогу транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак НОМЕР под управлением В.К.С., в результате чего произошло столкновение, то есть нарушил п. 13.9 ПДД РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.

С состоявшимся по делу постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно пункту 13.9 Правил дорожного движения на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

В соответствии с п. 13.11 Правил на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

Согласно п. 5.3.6 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст) знак 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 (направление главной дороги) - транспортным средствам, движущимся по главной дороге. Знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль. Перед перекрестками со сложной планировкой и перед перекрестками, на которых главная дорога изменяет направление, знак устанавливают с табличкой 8.13.

В жалобе ФИО1 ссылался на то, что по ходу движения его автомобиля перед перекрестком АДРЕС не был установлен дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», обе дороги имеют асфальтовое покрытие, и определить с достоверностью, по какой дороге движется, он не имел возможности. И в данном случае должен был руководствоваться правилами проезда перекрестком равнозначных дорог.

Как установлено в судебном заседании из изученных материалов дела. И пояснений инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области 12.08.2018 по данному факту ИДПС Д. был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, и направлен вместе с представлением в администрацию Розинского городского поселения Коркинского муниципального района. Указанные обстоятельства с достоверностью подтверждаются также и приложенными к делу фотографиями с места ДТП, схемой ДТП, протоколом осмотра совершения административного правонарушения, где данные обстоятельства зафиксированы.

Согласно п. 13.9 Правил дорожного движения, нарушение которого вменено ФИО1, на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и настоящего дела, такой вывод обоснованным признать нельзя, положения пункта 13.9 Правил дорожного движения в данном случае не применимы.

Как установлено Правилами дорожного движения «Главная дорога» - дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.

Согласно п. 13.13 ПДД РФ, если водитель не может определить наличие покрытия на дороге (темное время суток, грязь, снег и тому подобное), а знаков приоритета нет, он должен считать, что находится на второстепенной дороге.

Вместе с тем, как следует из предоставленного административного материала, дорожно - транспортное происшествие произошло в светлое время суток, обе дороги имели асфальтированное покрытие, в связи с чем, у водителя ФИО1 не имелось оснований полагать, что он находится на второстепенной дороге.

ФИО1 в сложившейся ситуации обязан был руководствоваться п. 13.11 Правил дорожного движения, согласно которому на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

Так как справа транспортного средства не было, водитель ФИО1 продолжил движение на пересечении равнозначных дорог, не уступив дорогу автомобилю, приближающемуся слева.

Об этом объективно свидетельствуют схема места происшествия, фотоснимки, а также сведения, установленные инспекторами ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области 12.08.2018 о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, и отражённые кроме акта, в схеме места ДТП, протоколе осмотра места совершения административного правонарушения, согласно которым дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» по ходу движения автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО1 не был установлен на момент произошедшего ДТП. На основании указанных обстоятельств было внесено предписание Администрации Розинского городского поселения об устранении указанного нарушения.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о нарушении ФИО1 требований пункта 13.9 Правил дорожного движения РФ и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 № УИН 18НОМЕР от 12 августа 2018 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: О.В. Рыбакова

Решение не вступило в силу: «____»________2018г.

Секретарь: Н.А. Шрейбер