Решение № 12-635/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-635/2019

№ 12-635/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 23 мая 2019 года

Судья Советского районного суда г. Самары Трунина М.В.,

с участием представителя заявителя АО "Тандер"-ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО "Тандер" на постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении АО "Тандер" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

АО "Тандер" обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. В обосновании своих требований заявитель указал, что согласно Закону Самарской области от 04.04.2019 N 37-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 26.03.2019) статья 3.3 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД утратила силу.

В судебном заседании представитель заявителя АО "Тандер"- ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении АО "Тандер" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» отменить, производству по делу прекратить.

Представитель Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в их отсутствии, с доводами жалобы согласны.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАп РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По делу установлено, что на территории городского округа Самара действует Закон Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Судом установлено, что 09.04.2019 г. административной комиссией Советского внутригородского района городского округа Самара вынесено постановление по делу об административном правонарушении № №, которым АО "Тандер" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей. Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения части 2 статьи 1.7 "Действие законодательства об административных правонарушениях во времени" и пункта 5 части 1 статьи 24.5 "Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических, лиц.

Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Согласно Закону Самарской области от 04.04.2019 N 37-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 26.03.2019) статья 3.3 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД утратила силу.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу АО "Тандер" - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении АО "Тандер" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Самарский областной суд.

Судья: М.В.Трунина