Решение № 2-509/2023 2-509/2023~М-341/2023 М-341/2023 от 15 мая 2023 г. по делу № 2-509/2023

Дело № 2-509/2023

УИД- 13RS0019-01-2023-000450-51


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 15 мая 2023 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Апариной Л.О.,

при секретаре судебного заседания Филипповой И.В.,

с участием в деле:

истца – Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия - помощника Зиминой Елены Александровны,

ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузаевского межрайонного прокурора, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирном доме,

установил:

Рузаевский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (далее ООО «Альтернатива», ответчик) указав, что межрайонной прокуратурой в ходе проверки выявлены нарушения ответчиком законодательства, выразившиеся в ненадлежащем содержании общего имущества при эксплуатации лифтового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. ООО «Альтернатива» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании заключенного договора управления многоквартирным домом в соответствии с лицензией на осуществление предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами от 06.04.2015 № 0012. Факт наличия обязательств у ООО «Альтернатива», связанных с содержанием, текущим ремонтом многоквартирного жилого дома по адресу: <...> подтверждается на основании договора управления домом от 01.12.2015 г., заключенного с собственниками жилых помещений. ООО «Альтернатива» на основании приложения № 2 к договору от 19.04.2021 г. № 232-21 привлечена специализированная организация, осуществляющая оценку соответствия лифтов ООО «НЦ Дефектоскопия». Согласно актам периодического технического освидетельствования лифтов ООО «НЦ Дефектоскопия» от 13.05.2022, расположенных в подъездах №№ 1,2 жилого дома по адресу: <...>, ООО «Альтернатива» не выполняет общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования. В числе прочих в актах периодического технического освидетельствования ООО «НЦ Дефектоскопия» от 13.05.2022 г. указывалось нарушение: осыпание покрытия стен в машинном отделении, выявленные дефекты в срок не устранены. Кроме того, в ходе проверки дополнительно установлены следующие нарушения закона при эксплуатации вышеназванного лифтового оборудования: в нарушение п. 3.2 ст. 4 Технического регламента ООО «Альтернатива» не назначено лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта эксплуатации лифтовых оборудований. В паспортах лифтов отсутствует запись о лице, ответственном за организацию обслуживания и ремонта лифта; в нарушение п. 3.1 ст. 4 Технического регламента не проведено ежемесячное техническое обслуживание лифтов; в нарушение п. 5.3.3.2 национального стандарта ГОСТ Р 53783-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установки» отсутствует освещение при входе в машинное помещение лифта; в нарушение п. 5.3.3.2 национального стандарта ГОСТ Р 53783-2010 выявлено осыпание штукатурки со стен машинного отделения. Просит обязать ООО «Альтернатива» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтовых оборудований с регистрационными номерами №№ 1685, 1686, расположенных, в подъездах №№ 1, 2 многоквартирного жилого дома № 10 по ул. Фурманова, г. Рузаевка, а именно: назначить лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта эксплуатации лифтовых оборудований №№ 1685,1686, проводить ежемесячное техническое обслуживание лифтов №№ 1685, 1686; установить освещение при входе в машинное помещение лифта № 1685; устранить осыпание штукатурки со стен машинных помещений лифтовых оборудований №№ 1685, 1686.

Истец, помощник Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Зимина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ООО «Альтернатива» извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил. Директор ООО «Альтернатива» ФИО1 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признала (л.д. 42, 47).

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Часть 1.3 данной статьи указывает, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

ООО «Альтернатива» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 10 по ул. Фурманова г. Рузаевки Республики Мордовия (л.д. 10).

В соответствии с п. п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014 г., с учетом ч. 1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.

Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в перечень минимальных работ и услуг включены: техническое обслуживание и ремонт лифтов, наладка электрооборудования; организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования (пункты 20, 22 перечня).

На основании п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правил № 170) эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации.

Факт наличия у ООО «ООО Альтернатива» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления многоквартирным домом № 10 по ул. Фурманова г. Рузаевки от 01.12.2015 г., заключенным с собственниками помещений (л.д. 11-20).

Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО «Альтернатива» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние лифтов в указанном многоквартирном доме, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

Согласно п. 5.10.1 Правил № 170 содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание).

В соответствии с положениями ст. ст. 6, 7 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с 15.02.2013 на территории Российской Федерации действует Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее - Технический регламент), который устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества.

Статьей 6 Технического регламента установлено, что оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. На основании результатов обследования оформляется заключение.

19.04.2021 г. между ООО «Альтернатива» и ООО «НТЦ Дефектоскопия» заключен договор № 232-21 возмездного оказания услуг по оценке соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования (л.д. 21-23). ООО «НТЦ Дефектоскопия» является специализированной организацией, осуществляющей оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования.

Согласно актам ООО «НТЦ Дефектоскопия» периодического технического освидетельствования лифта 13.05.2022 г. по адресу: <...>, п. 1, периодического технического освидетельствования лифта от 13.05.2022 г. по адресу: <...>, п. 2 проведенным обследованием технического состояния лифтов, управляющей компанией не выполняются общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования (л.д. 24-27).

На момент проверки указанного лифтового оборудования не устранены нарушения, указанные в актах освидетельствования лифта ООО «НЦ Дефектоскопия» от 13.05.2022 г. Кроме того, в ходе проверки дополнительно установлены следующие нарушения закона при эксплуатации вышеназванного лифтового оборудования: в нарушение п. 3.2 ст. 4 Технического регламента ООО «Альтернатива» не назначено лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта эксплуатации лифтовых оборудований. В паспортах лифтов отсутствует запись о лице, ответственном за организацию обслуживания и ремонта лифта; в нарушение п. 3.1 ст. 4 Технического регламента не проведено ежемесячное техническое обслуживание лифтов; в нарушение п. 5.3.3.2 национального стандарта ГОСТ Р 53783-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установки» отсутствует освещение при входе в машинное помещение лифта; в нарушение п. 5.3.3.2 национального стандарта ГОСТ Р 53783-2010 выявлено осыпание штукатурки со стен машинного отделения (л.д. 4-9).

Ненадлежащие техническое состояние лифта может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в указанном подъезде многоквартирного дома людей, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Таким образом, управляющей организацией ООО «Альтернатива» допущены нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с регистрационными номерами №№ 1685, 1686, расположенного в подъездах №№ 1, 2 многоквартирного жилого дома № 10 по ул. Фурманова г. Рузаевка.

При таких обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку управляющей организацией ООО «Альтернатива» допущены нарушения вышеуказанного действующего законодательства, которые стали возможны по причине ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, что создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, руководствуясь положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 3 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ст. ст. 333.19 - 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты, которой истец освобожден в силу закона.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Рузаевского межрайонного прокурора, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирном доме удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с регистрационными номерами № № 1685, 1686, расположенных в подъездах № № 1, 2 многоквартирного жилого дома № 10 по ул. Фурманова г. Рузаевка, Республика Мордовия, а именно: назначить лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта эксплуатации лифтовых оборудований №№ 1685, 1686; проводить ежемесячное техническое обслуживание лифтов №№ 1685, 1686; установить освещение при входе в машинное помещение лифта № 1685; устранить осыпание штукатурки со стен машинных помещений лифтовых оборудований №№ 1685, 1686.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2023 года.