Решение № 2-192/2020 2-192/2020(2-2713/2019;)~М-2376/2019 2-2713/2019 М-2376/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-192/2020

Гражданское дело № 2-192/2020 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Смагиной В.Г.,

при секретаре Акуловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Ярлуковский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Ярлуковский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований истец указал, что ему принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.Техническим паспортом ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиала Грязинского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ г. на жилой дом №<адрес> установлено, что снесены пристройки Лит.А1, лит.а и выполнена реконструкция жилого дома Лит.А, а также выполнена пристройка лит.а2. Просит суд сохранить домовладение, расположенное по адресу: <адрес> с площадью 56,1 кв.м., в том числе с общей площадью – 43,7 кв.м., жилой – 23,3 кв.м. в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости.

20.01.2020 г. истец уточнил исковые требования, просил признать право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против проведения судебного разбирательства в порядке заочного судопроизводства не возражал

Представители ответчиков администрации сельского поселения Ярлуковский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно части первой статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с абзацем 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок площадью 1900+/-15кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20 февраля 2019 года; в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №; вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Индивидуальный жилой дом площадью 61,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05 ноября 2019 года; жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровыми № и №.

Из представленного истцом технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 10 июня 2019 года следует, что указанный объект состоит из основного строения жилого дома лит. А общей площадью всех частей здания 56,1 кв.м., общей площадью жилого помещения 43,7 кв.м., в том числе жилой площадью 23,3 кв.м.

В техническом паспорте имеется отметка «Сведениями о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил не располагаем».

Согласно техническому заключению, изготовленногоОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 15 ноября 2019 года, в результате обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее: реконструкция жилого дома (Лит.А) выполнена технически грамотно в соответствии со строительными нормами и правилами. Возведение пристройки лит.а2 выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции жилого дома и пристройки находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения от 27 ноября 2019 года №№, изготовленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», следует, что жилой дом №№ расположенный по адресу: <адрес> требованиям пунктов 3.8, 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для данной местности.

Согласно заключению ОНД и ПР по Грязинскому, Усманскому и Добринскому районам Липецкой области УНД и ПР МЧС России по Липецкой области от 04 декабря 2019 года установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует нормам противопожарной безопасности.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных заключений, поскольку они изготовлены по результатам осмотра исследуемого объекта, сотрудниками специализированных организаций.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, суду не представлено.

Суду также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенная постройка затрагивает чьи-либо права и законные интересы, и создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно части первой статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с абзацем 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Согласно материалам инвентаризационного дела 28.11.2018 г. в адрес администрации Грязинского муниципального района Липецкой области поступило уведомление ФИО1 о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и садового дома.

30.11.2018 г. по результатам рассмотрения указанного уведомления ФИО1 направлена информация о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства и садового дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

ФИО1 принадлежит домовладение №<адрес> на основании договора купли-продажи (купчей) доли в праве собственности на земельный участок с долей в праве собственности на жилой дом от 29.06.2006 г., удостоверенного нотариусом Грязинского нотариального округа ФИО5 в р№.№, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенного нотариусом Грязинского нотариального округа в р.№, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 05.11.2019 г. сделана запись регистрации права собственности №№ на жилой дом с общей площадью 61,6 кв.м.

Земельный участок №<адрес>, выделенный из земель поселений общей площадью 1900 кв.м. принадлежит ФИО1 на основании соглашения о разделе земельного участка от 29.01.2019 г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 20.02.2019 г. сделана запись регистрации права собственности №№.

Поскольку жилой дом лит. А, были возведен истцом (продолжено строительство) с соблюдением строительных норм и правил, на земельном участке, правообладателем которого он является, то суд считает возможным признать за истцом ФИО1 право собственности на указанный объект капитального строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Следовательно, исковые требования истца в части признания за ним права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и /или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ «Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью всех частей здания 56,1 кв.м., общей площадью жилого помещения 43,7кв.м., в том числе, жилой площадью 23,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентаризационное дело и в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в Грязинский городской суд Липецкой области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Г. Смагина

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2020 года