Решение № 2А-140/2023 2А-140/2023~М-123/2023 М-123/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 2А-140/2023

к<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное

дело №2а-140/2023
5 сентября 2023 года
город Воронеж
Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Маринкина О.В.,

при секретаре Максимовой А.Ю.,

с участием представителя ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части <данные изъяты>, связанного с непредоставлением ответа на его рапорт от 19 июля 2023 года об его увольнении с военной службы,

установил:

ФИО1 8 августа 2023 года подал в Воронежский гарнизонный военный суд административное исковое заявление, где указал, что он проходит военную службу, при этом им 19 июля 2023 года был направлен в адрес командира войсковой части <данные изъяты> рапорт об увольнении с военной службы.

Однако, до 8 августа 2023 года ему не были известны результаты рассмотрения данного рапорта.

В связи с чем ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие командира войсковой части <данные изъяты>, выразившееся в непредоставлении ответа на его рапорт от 19 июля 2023 года, а также обязать командира войсковой части <данные изъяты> предоставить мотивированный ответ на его рапорт от 19 июля 2023 года.

ФИО1, представитель командира войсковой части <данные изъяты> и начальник ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», будучи надлежащим образом уведомленными о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли.

Представитель ФИО1 Глушаков в судебном заседании своего доверителя поддержал.

Заслушав представителя административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из копии рапорта ФИО1 от 19 июля 2023 года на имя командира войсковой части <данные изъяты> следует, что он просит уволить его с военной службы по состоянию здоровья.

Из отчета об отслеживании отправления следует, что ФИО1 19 июля 2023 года предал в почтовое отделение отправление на имя командира войсковой части <данные изъяты>, а 25 июля 2023 года данное почтовое отправление было получено в войсковой части <данные изъяты>.

Из копии рапорта ФИО1 от 3 августа 2023 года на имя командира войсковой части <данные изъяты>, представленной из войсковой части <данные изъяты>, следует, что он просит уволить его с военной службы по состоянию здоровья, при этом на рапорте имеется отметка о регистрации 10 августа 2023 года.

Согласно копии книги учета входящих документов войсковой части 31895 с июня по август 2023 года имеется запись о регистрации рапорта ФИО1 от 3 августа об увольнении с военной службы по состоянию здоровья.

Согласно сообщению из войсковой части <данные изъяты> рапорт ФИО1 15 августа 2023 года был направлен в войсковую часть <данные изъяты> по месту прохождения им военной службы.

Из сообщения из войсковой части <данные изъяты> следует, что ФИО1 с июля 2023 года проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>.

Согласно п. 106, 116 Дисциплинарного устава ВС РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495, военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом. Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта. Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации. В исключительных случаях, а также когда для разрешения обращения (предложения, заявления или жалобы) необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, срок разрешения обращения (предложения, заявления или жалобы) может быть продлен командиром воинской части, но не более чем на 30 суток, с уведомлением об этом военнослужащего, подавшего обращение (предложение, заявление или жалобу).

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств и приведенных выше норм права позволяет суду прийти к следующим выводам.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 с июля 2023 года фактически проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>, при этом обратился с рапортом об увольнении его с военной службы к командиру войсковой части <данные изъяты>, который направил почтовым отправлением 19 июля 2023 года. При этом, из представленного ФИО1 отчета об отслеживании отправления, его рапорт был получен в войсковой части <данные изъяты> 25 июля 2023 года.

При этом идентичный по содержанию рапорт ФИО1 от 3 августа 2023 года был 10 августа 2023 года зарегистрирован в книге входящих документов войсковой части <данные изъяты>.

В связи с чем и на основании положений п. 116 Дисциплинарного устава ВС РФ, суд приходит к выводу о том, что к дате обращения ФИО1 в суд - 8 августа 2023 года еще не истек срок на рассмотрение его рапорта командиром войсковой части <данные изъяты>, в связи с чем суд не находит в действиях командира войсковой части <данные изъяты> нарушения его прав. При этом суд учитывает, что ФИО1 проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>, в связи с чем, вопрос об его увольнении находится вне компетенции командира войсковой части <данные изъяты>, и данный рапорт 15 августа 2023 года был направлен в войсковую часть <данные изъяты> по месту его службы.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия командира войсковой части <данные изъяты>, выразившееся в непредоставлении ответа на рапорт ФИО1 от 19 июля 2023 года, а также о возложении на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности предоставить мотивированный ответ на рапорт ФИО1 от 19 июля 2023 года.

Согласно чек-ордеру от 8 августа 2023 года ФИО1 уплатил государственную пошлину в размере 600 рублей.

Поскольку решение суда состоялось не в пользу ФИО1, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ оснований для взыскания в его пользу понесенных им по делу судебных расходов не имеется.

Согласно п.6 ч.1 ст. 333.19. НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных корпораций, должностных лиц, а также административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации: для физических лиц - 300 рублей.

В связи с тем, что ФИО1 при подаче данного административного искового заявления уплатил государственную пошлину в излишнем размере на 300 рублей, то возврат ФИО1 излишне уплаченной пошлины следует осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, ч.1 ст.177 - 180, ч.2 ст.177, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части <данные изъяты>, связанного с непредоставлением ответа на его рапорт от 19 июля 2023 года об его увольнении с военной службы, отказать.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей согласно чеку-ордеру от 8 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2023 года.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу О.В. Маринкин

<данные изъяты>