Постановление № 5-615/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-615/2020

УИД №

Производство №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2020 г. г. Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Лукьянов Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменистана<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу постановки на миграционный (регистрационный) учет: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> повторно в течении одного года установлен факт нарушения гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правил въезда в РФ. ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и пребывал на территории РФ без полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО1, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Орлу ФИО4, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается. Пояснил, что въехал не территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако с того момента не оформлял полис медицинского страхования в связи с финансовыми трудностями.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 въехал и пребывал на территории РФ без полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ, то есть установлен факт нарушения гражданином Туркменистана ФИО1 правил въезда в РФ. Ранее – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается письменными материалами дела: содержанием протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; содержанием письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1, содержанием копии миграционной карты ФИО1; содержанием копии отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания ФИО1; содержанием сведений «Мигрант-1» на ФИО1; содержанием справки об административных правонарушениях; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; содержанием копии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; содержанием копии протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

По убеждению судьи, исследованные письменные доказательства получены с соблюдением норм действующего законодательства и, в совокупности с показаниями ФИО1, объективно подтверждают его вину в совершении административного правонарушения.

Судья принимает во внимание признательные показания ФИО1, данные, как в ходе судебного заседания, так и при составлении протокола об административном правонарушении.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также выраженную в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 правовую позицию, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, ст.ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), КПП 575301001, ИНН <***>, ОКТМО 54701000; номер счета получателя платежа 40101810845250010006 в Отделении г. Орёл, БИК 045402001; код бюджетной классификации 18811601181019000140, идентификатор 18880457201211013208.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10 дней с момента его получения.

СУДЬЯ Р.Н. ЛУКЬЯНОВ