Постановление № 5-257/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-257/2017

К О П И Я Дело № 5-257/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 30 мая 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Пискун ФИО5,

при секретаре Кухарчук С.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении зала № Елизовского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>-а,

в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ФИО3, <данные изъяты>

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 15 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1, в нарушение требований ч. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», находился на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, являющейся территорией с регламентированным посещением. Таким образом, гражданин Кыргызской Республики ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении правил передвижения на территории Российской Федерации, то есть в нахождении на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без надлежащего оформления необходимых документов.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно находился на указанной территории без специального разрешения, однако не знал, что для этого требуется специальное разрешение, и что эта территории относится к территории с регламентированным посещением.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), к указанным территориям относятся территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

В силу п. 1 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №), к данным территориям относится <адрес> - части полуострова Камчатка, ограниченные линиями: Ивашка - Воямполка - вулкан Ключевская Сопка - мыс Сивучий (за исключением южных склонов вулкана, названных населенных пунктов и восточного побережья полуострова шириной 20 километров); мыс. Калыгирь - Коряки - автомобильная дорога Коряки - Елизово - Термальный - вулкан Мутновская Сопка - мыс Входной бухты Русская (за исключением гг. Петропавловска-Камчатского, Елизово, населенных пунктов Паратунка, Термальный и автомобильных дорог, связывающих их).

При этом, въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Таким образом, исходя из изложенного <адрес> относится к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, на посещение которой требуется специальное разрешение.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

Сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, справке УФМС от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта, справке АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 является гражданином Кыргызской Республики, он прибыл на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес>-«а» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Транссервис» в должности бетонщика.

ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 15 минут ФИО1, находился на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, являющейся территорией с регламентированным посещением, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении правил передвижения на территории Российской Федерации, то есть в нахождении на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без надлежащего оформления необходимых документов. (л.д. 1-5, 9-11)

Сведениями, содержащимися в сообщении Управления ФСБ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пребывание гражданина Кыргызской Республики ФИО1 на территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан, ООО «Транссервис» УФСБ России по <адрес> не согласовывалось, согласований на пребывание данного иностранного гражданина в указанной зоне по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступало. (л.д. 12-13)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения на территории Российской Федерации.

Довод лица, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о том, что он не знал о существовании на территории РФ регламентированных территорий, не влечёт освобождение его от ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, наличие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и приходит к выводу, что ФИО1, должен быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа, размер которого судья определяет в пределах санкции, указанной статьи. При этом, с учётом указанных обстоятельств, судья полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать Калмаматова Азамата виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд, для приобщения к материалам дела.

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

ИНН получателя: №, КПП получателя: №

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю).

Реквизиты счета получателя№

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. П-Камчатский. БИК банка: №

Код ОКТМО №, Код бюджетной классификации №

УИН: №

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья подпись ФИО2