Решение № 2А-511/2021 2А-511/2021~М-228/2021 М-228/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-511/2021

УИД № 63RS0030-01-2020-000495-88

производство №2а-511/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Зубовой Ю.М.,

с участием прокурора Бугайцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к административному ответчику ФИО1 Д.Б об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России отбывает наказание ФИО1, ... рождения, осужденный 14.08.2018 г. Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики по ст. 159 ч.1 (2 эпизода), 159 ч.2 (5 эпизодов), 30 ч.3, 159 ч.1 (9 эпизодов), 69 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы в ИК строгого режима.

10.12.2018 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Конец срока отбывания наступает 27.04.2021 г.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно. ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 13.11.2018 г. и ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике. По прибытию ознакомлен с распорядком исправительных учреждений. Обязанности, установленные УИК РФ. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295, выполняет не в полном объеме. За все время отбывания наказания допустил 36 нарушений установленного порядка отбывания наказаний, все взыскании являются действующими. Поощрений от администрации ИУ не имеет.

С 10.12.2018 г. признан злостным нарушителем УПН и переведен на строгие условия отбывания наказания.

07.11.2018 г. поставлен на профилактический учет как склонный к совершению побега.

28.11.2018 г. поставлен на профилактический учет как склонный к мошенническим действиям посредством сотовой связи.

Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает.

На проводимую воспитательную работу реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда.

Соблюдает нормы санитарной и личной гигиены соблюдает. Посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия под контролем администрации, но активного участия в них не принимает. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающих к нему территорий под контролем администрации. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно настроенной категорией осужденных. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен вынужденно. На объектах учреждения не трудоустроен. Имеет исковые обязательства, которые не погашены. Вину в совершенном преступлении признал.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: ....

Административный истец просит установить административный надзор ФИО1 сроком на три года, установив ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, и в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель администрации ФКУ ИК-16 УФСИН России ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Административный ответчик ФИО1 направил суду заявление, в котором указал, что дело об установлении административного надзора просит рассмотреть без его участия.

Поскольку административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела, его нежелание участвовать в судебном заседании вызвана субъективными причинами, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом заключения прокурора, считающего административное исковое заявление обоснованным, пришел к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ст. 3 ч. 3 п. 1 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14.08.2018 г., признан виновным по ст. 159 ч.1 (2 эпизода), 159 ч.2 (5 эпизодов), 30 ч.3, 159 ч.1 (9 эпизодов), 69 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести; в его действиях установлен рецидив преступлений.

В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно. К моменту рассмотрения административного искового заявления ФИО1 имеет 36 действующих взысканий, ни одно из которых не погашено.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом характеристики ФИО1 суд назначает срок административного надзора на три года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. При этом суд полагает, что заявленные административным истцом три явки в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания позволят ФИО1 социализироваться в обществе, одновременно находясь под наблюдением.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что ему могут быть назначены дополнительные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить.

Установить ФИО1 Д.Б административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив ему следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток;

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2021 г. Судья-