Решение № 2А-78/2024 2А-78/2024~М-24/2024 М-24/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-78/2024

№ 2а-78/2024

УИД 75RS0017-01-2024-000032-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А., с участием помощника прокурора Ононского района Балдановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ононского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района была проведена проверка по профилактике повторной и рецидивной преступности установлен факт наличия права управления транспортными средствами у лица, имеющего медицинские противопоказания на осуществление указанного вида деятельности. ФИО1, имеющая водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1(АS), согласно справке государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности - <данные изъяты>. Управление ФИО1, <данные изъяты> транспортным средством создает повышенную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы отдельных граждан, так и интересы общества и государства в целом. Считает, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению в связи с выявленным медицинским ограничением, что препятствует установленному законодательством безопасному управлению транспортными средствами.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, ФИО1 до ее выздоровления и <данные изъяты>, запретить ФИО1 управлять транспортными средствами до ее выздоровления <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Ононского района Балданова Н.А. поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 Эб, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Фомин Н.Н. просил отказать в иске, так как его доверительница ФИО1 снята с учета у врача-нарколога.

Представитель заинтересованного лица главный врач ГУЗ ЗК «Краевой наркологический диспансер» ФИО4 о времени, месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без их участия.

Представители заинтересованного лица ГУЗ «Ононская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени, месте уведомлены, ходатайств об отложении не заявили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного истца и представителя административного ответчика, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства в порядке ст. ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п.3.2. Приказа Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н (ред. от 07.06.2022) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 N 41495) медицинская помощь оказывается в соответствии с настоящим Порядком, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

Согласно п.11 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н (ред. от 07.06.2022) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 N 41495) решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно выписке из амбулаторной карты ГУЗ «Ононская ЦРБ» ФИО1 <данные изъяты>

Из протокола от 09.02.2024г. заседания врачебной комиссии (ВК) ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» следует, что врачебной комиссией в составе: заместителя председателя Б.О.В., членов: Ш.Т.Г., Э.Н.Ю., М.О.А. в отношении ФИО1 принято решение о прекращении диспансерного наблюдения по ремиссии <данные изъяты>

Согласно решению врачебной комиссии Краевого наркологического диспансера №155 от 09.02.2024 г. в отношении пациентки ФИО1 прекращено диспансерное наблюдение по ремиссии заболевания.

Основание не доверять заключению врачебной комиссии у суда не имеется.

Из ответа на запрос прокурора Ононского района из ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер», следует, что решением врачебной комиссии ГАУЗ ЗКНД от ДД.ММ.ГГГГ № диспансерное динамическое наблюдение в отношении ФИО1 было обосновано прекращено. Врачебная комиссия проведена в соответствии с требованиями Приказа № 502 «Об утверждения порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации». Нарушений в действиях сотрудников ГАУЗ ЗКНД не выявлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа правовых норм, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 прошла лечение <данные изъяты>, снята с учета <данные изъяты> по решению врачебной комиссии ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» по ремиссии заболевания. Следовательно, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска прокурора Ононского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ононский районный суд в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 25 апреля 2024 года