Решение № 2-3597/2017 2-3597/2017~М-2844/2017 М-2844/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-3597/2017

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Кутурженков А.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Заводского района г.Саратова Уланова С.С., действующего на основании доверенности от 19 июля 2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Заводского района г. Саратова жилищно-строительному кооперативу «Энергетик-17» о понуждении произвести размещение и раскрытие информации в сфере управления многоквартирным домом,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Заводского района г. Саратова обратился в суд с иском к ЖСК «Энергетик-17» о размещении и раскрытии информации в сети Интернет.

Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой Заводского района города Саратова во исполнении Указания прокурора Саратовской области № 76/7-1 от 12 августа 2014 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами исполнения ЖСК «Энергетик-17» обязанности раскрывать информацию о своей деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанного Стандарта ответчиком на Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» предусмотренные законодательством сведения опубликованы не в полном объеме.

В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд и заявил требования об обязании ЖСК «Энергетик -17» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда разместить и раскрыть на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, сведения о серии и типе постройки в отношении многоквартирного <адрес><адрес><адрес> г. Саратова, отчета об исполнении смет доходов и расходов товарищества за 2016 год в отношении многоквартирного <адрес><адрес><адрес> г.Саратова, информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг в отношении многоквартирного <адрес><адрес><адрес> г.Саратова, об основаниях управления многоквартирным домом <адрес><адрес> г.Саратова.

В судебном заседании представитель истца Уланов С.С. исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ЖСК «Энергетик -17» не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известил, возражений по иску не представил.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, и приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация) (п. 1 Стандарта).

В соответствии с п. 2 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В п. 3 Стандарта предусмотрено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг (пп. «г»); отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год (пп. «и»);

перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества (пп. «б»).

Информация, предусмотренная пп. «в» - «и» п. 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

В силу пп. «а» п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность (пп. «а» п. 5(1) Стандарта).

Обязанность по раскрытию информации, предусмотренной пп. «а» - «ж» и «к» п. 3 настоящего документа, возникает: для управляющей организации - не позднее 30 дней со дня заключения договора управления; для товарищества и кооператива - не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный <адрес> г.Саратова находится в управлении ЖСК «Энергетик-17», который является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке.

Прокуратурой Заводского района г.Саратова проведена проверка исполнения ЖСК «Энергетик-17» обязанности раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение пп. «в» п. 3 Стандарта в отношении многоквартирного <адрес> по <адрес> г.Саратова не опубликованы сведения о годе, серии и типе постройки здания. В нарушение п.п. «и» п.3 Стандарта в отношении многоквартирного дома не опубликован отчет об исполнении смет доходов и расходов за 2016 год. В нарушение пп. «г» п.3 Стандарта не раскрыта информация о выполняемых работах (оказываемы услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг. В нарушение пп. «б» п. 3 Стандарта не опубликованы сведения об основаниях управления многоквартирным домом.

Таким образом, ЖСК «Энергетик-17» на Интернет-сайте «Реформа ЖКХ» предусмотренные законодательством сведения опубликованы не в полном объеме.

Поскольку на момент проведения прокурором проверки данные обстоятельства нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ЖСК «Энергетик-17» подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Саратов» в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать жилищно-строительный кооператив «Энергетик-17» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда произвести размещение и раскрытие на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, сведения о годе, серии и типе постройки в отношении многоквартирного <адрес> г.Саратова, отчета об исполнении смет доходов и расходов товарищества за 2016 год в отношении многоквартирного <адрес> г.Саратова, информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг в отношении многоквартирного <адрес> г.Саратова, об основаниях управления многоквартирным домом <адрес> по <адрес> г.Саратова.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Энергетик-17» в доход муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Ю. Галицкая