Решение № 2А-523/2018 2А-523/2018 ~ М-391/2018 М-391/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-523/2018

№2а-523/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Степиной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Кондратенко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Брянского гарнизонного военного суда 11 октября 2011 года был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к трем годам трем месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Клинцовского городского суда Брянской области от 18 марта 2013 года освобожден условно-досрочно на 01 год 04 месяца и 10 дней.

После освобождения, имея не снятую и непогашенную судимость, в течение одного года ФИО1 совершил ряд административных правонарушений.

В связи с изложенным, в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, а именно до 28 марта 2019 года включительно, установив административные ограничения в виде возложения обязанности являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета пребывания в специализированных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просив удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения административного иска, в суд не явился, его явка обеспечена не была, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, исковые требования признал.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора ФИО1

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Брянского гарнизонного военного суда от 11 октября 2011 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет трех месяцев лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Клинцовского городского суда Брянской области от 18 марта 2013 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на 01 год 04 месяца и 10 дней.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений, а согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 10 марта 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 20 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ относится к категории административных правонарушений против порядка управления, ст.20.21 КоАП РФ - к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Осужденный является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в <адрес>.

Таким образом, ФИО1, осужденный за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При этом с учетом установленных обстоятельств, мнения сторон, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика заявленные в иске административные ограничения.

Срок административного надзора определяется судом в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, исчисляемый с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить на срок административного надзора следующие ограничения:

- явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации;

- обязанность в ночное время с 23 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства;

- запрет пребывания в специализированных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив;

- запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Мотырева