Постановление № 5-432/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-414/2021

УИД 28RS0017-01-2021-000863-63

Дело № 5-432/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Голомбиевского А.Д.,

при секретаре судебного заседания Ливандовской О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – О П.,

переводчика А,

старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Свободненский» К,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

О, -- года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: --, ранее к административной ответственности не привлекался,

установил:

-- старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Свободненский» составлен протокол АО -- ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому -- в 15 часов 10 минут в --, в ходе проведения сотрудниками ОИК УМВД России по Амурской области проверки миграционного учета выявлен гражданин Республики Туркменистан О, который нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно: въехал на территорию РФ по деловой визе, действующей 90 дней из каждых 180-ти, --, выехал за пределы РФ – --. Повторно въехал на территорию РФ --, должен был выехать за пределы РФ – --. Однако в указанный период за пределы РФ по настоящее время не убыл, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

Определением начальника ОВМ МО МВД России «Свободненский» протокол об административном правонарушении АО -- ПР от -- и другие материалы дела, составленные в отношении О П. были переданы на рассмотрение в Свободненский городской суд Амурской области.

В судебном заседании О П. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью.

Старший инспектор ОВМ МО МВД России «Свободненский» К просит привлечь О П. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Свободненский», изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина О П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выражается в следующих действиях (бездействии): нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных и исследованных в суде материалов установлено, что -- в 15 часов 10 минут в --, в ходе проведения сотрудниками ОИК УМВД России по Амурской области проверки миграционного учета выявлен гражданин Республики Туркменистан О, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: О П. въехал на территорию РФ --, выехал за пределы РФ – --. Повторно въехал на территорию РФ --, должен был выехать за пределы РФ – --.

Срок деловой визы О П. истек --, в настоящее время он не имеет права пребывания на территории РФ.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что гражданином Республики Т П. было допущено административное правонарушение в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина О П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается представленными в суд материалами, а именно: - протоколом об административном правонарушении от --; актом проверки ОИК УВМ УМВД России по Амурской области места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства от --; - объяснением О П. от --; миграционной картой О П. и иными документами.

В соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания О П. суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность О П., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность О П. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание Указ Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. «б» ч. 2 (в ред. Указов Президента РФ от 23.09.2020 года № 580, от 15.12.2020 года № 791), которой установлено, что в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы, наказание в виде административного выдворения О П. не назначается.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить О П. наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать О виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ необходимо оплатить в течении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: отделение Благовещенск «УФК по Амурской области»

Получатель УФК по Амурской области (МО МВД России «Свободненский» л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 280701001

БИК 011012100

ОКАТО 10730000

К/С 40102810245370000015 Р/С <***>

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Д. Голомбиевский