Решение № 2А-159/2017 2А-159/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-159/2017

Дело № 2а-159/2017 год


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Село Тарумовка 04 июля 2017 года

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.М., при секретаре Нурлубаевой М.М., с участием помощника прокурора Тарумовского района РД Усманова Р.Р., представителя административного истца - инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Тарумовскому району капитана полиции ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика М.Ш.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Тарумовскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного М.Ш.Г.,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОМВД России по Тарумовскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного М.Ш., обосновывая свои требования тем, что М.Ш.Г. осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Дагестан по п.«б» ч.4 cт.131, п. «б»ч.4 сг.132, ч.2 ст.167 (3 эп.), ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ М.Ш.Г. освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Дагестан по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Кумторкалинским районным судом Республики Дагестан в отношении М.Ш.Г. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года в виде следующих административных ограничений: 1.запрет посещения детских площадок, дошкольных учреждений, школ; 2. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 3. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющеюся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут: 4. Запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел: 5. Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. 23.03.2017г. М.Ш.Г. поставлен на профилактический учет по категории «поднадзорный» в ОМВД России по Тарумовскому району.18.04.2017г. постановлением начальника отдела МВД России по Тарумовскому району подполковника полиции ФИО3. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.15 КоАП РФ М.Ш.Г. подвергнут административному штрафу в размере 2500 (две тысячи) рублей. 15.06.2017г. постановлением мирового суда судебного участка №126 Тарумовского района за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 KoAII РФ М.Ш.Г. подвергнут административному штрафу в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей. В настоящее время М.Ш.Г. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течении одного года два административных правонарушения против порядка управления (ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.15. КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 Ко АП РФ). В связи с чем просит суд рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Тарумовскому району – инспектор по осуществлению административного надзора ОМВД России по Тарумовскому району капитан полиции ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в административном исковом заявлении об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного М.Ш.Г.поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик М.Ш.Г. в судебном заседании не возражал против заявленных требований об установлении в отношении него дополнительных видов административных ограничений. Факты совершения административных правонарушений не оспаривал.

Помощник прокурора Усманов Р.Р. требования административного истца считал подлежащими удовлетворению, поскольку факты неоднократного совершения поднадзорным лицом административных правонарушений против порядка управления, нашли свое подтверждение.

Выслушав пояснения сторон, учитывая мнение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Верховного Суда Республики Дагестан М.Ш.Г. был осужден по п.«б» ч.4 cт.131, п. «б»ч.4 сг.132, ч.2 ст.167 (3эп.), ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ М.Ш.Г. освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Дагестан по отбытию срока наказания.

Решением Кумторкалинского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.Ш.Г. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года в виде следующих административных ограничений: 1.запрет посещения детских площадок, дошкольных учреждений, школ; 2. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 3. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющеюся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут: 4. Запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел: 5. Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

23.03.2017г. М.Ш.Г. поставлен на профилактический учет по категории «поднадзорный» в ОМВД России по <адрес>.

Административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ также дана подписка о том, что он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Как следует из разъяснений, данных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В период нахождения под установленным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административным надзором М.Ш.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности: 18.04.2017г. постановлением начальника отдела МВД России по Тарумовскому району подполковника полиции ФИО3. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.15 КоАП РФ М.Ш.Г. подвергнут административному штрафу в размере 2500 (две тысячи) рублей; 15.06.2017г. постановлением мирового суда судебного участка №126 Тарумовского района за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 KoAII РФ М.Ш.Г. подвергнут административному штрафу в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей

В настоящее время М.Ш.Г. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления (ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.15. КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 Ко АП РФ).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении М.Ш.Г. на основании указанных выше положений Закона, может быть установлено дополнительное ограничение.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013г.) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Дополнительные административное ограничение в отношении М.Ш.Г. устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление и.о.начальника ОМВД России по Тарумовскому району удовлетворить, дополнить установленные решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ М.Ш.Г. административные ограничения на период административного надзора в виде: запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление и.о.начальника ОМВД России по Тарумовскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного М.Ш.Г., удовлетворить.

Установленные решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на период административного надзора в отношении М.Ш.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, дополнить административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья