Решение № 2-3592/2018 2-3592/2018 ~ М-1811/2018 М-1811/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-3592/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



№ 2-3592/2018
г. Тюмень
16 мая 2018 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гариповой Е.А.,

при секретаре Голошубиной В.Р.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о признании права не получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику о признании права ФИО1, ФИО2, ФИО5 на получение мер социальной поддержки в виде субсидии из государственного жилищного фонда Тюменской области в первоочередном порядке; о восстановлении в списках участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в первоочередном порядке. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ семья истцов поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма во внеочередном списке сотрудников уголовно - исполнительной системы, а также в едином списке очередников. ДД.ММ.ГГГГ истцы подали заявление на участие в 2013 году в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. В августа 2013 года истцы получили уведомление, что у семьи отсутствует первоочередное право на включение в списки молодых семей, поскольку в карточку очередника вписан только ФИО1, после чего, семья была включена в резервный список. В июле 2017 года истцы получили заявление об исключении из списка участников подпрограммы в связи с превышением 35 – летнего возраста. С данным решением истцы не согласны, поскольку полагают, что семья поставлена на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Тюмени ФИО3, действующая на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 45-49).

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО4, действующий на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), в судебном заседании с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении требований истцов по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 40-42).

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования истцов не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы (в редакции от 25 августа 2015 года).

Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", установлены дополнительные гарантии для молодых семей.

В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, Закона Тюменской области от 03.08.1999 № 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года № 78 – п утвержден Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее – Порядок), который устанавливает порядок предоставления молодым семьям социальных выплат из областного бюджета на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 1.4 Порядка участником основного мероприятия является молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области решения о включении молодой семьи - участницы основного мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Правилами и настоящим Порядком; в) все члены молодой семьи постоянно проживают (с соблюдением правил регистрации) в Тюменской области, не включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ, и имеют доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с пунктом 1.5 Порядка, применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются: Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года; Молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе: Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года.

Списки молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируют органы местного самоуправления.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники основного мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к председателю комитета по жилью с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по льготе «сотрудник УИН» (л.д. 126).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из уголовно - исполнительной системы (л.д. 56).

В связи с изменением условий, послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно утраты статуса сотрудника уголовно – исполнительной системы, принято решение о сохранении за ФИО1 права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в едином списке с ДД.ММ.ГГГГ, с составом семьи 3 человека (л.д. 51-54).

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 с составом семьи 3 человека признана нуждающимися в жилых помещениях для целей предоставления социальных выплат и признана участником подпрограммы на 2013 года (л.д. 155-157, 154).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени с заявлением о включении его молодой семьи с составом семьи 3 человека в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (л.д. 158).

Таким образом, в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» семья П-вых включена только в июне 2016 года. Доводы истцов о том, что в списки молодых семей они включены с ДД.ММ.ГГГГ и имеют право на получение жилья в первоочередном порядке являются ошибочными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет только ФИО1 по основанию «сотрудник УИН».

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать истцам в удовлетворении требований в части признания права ФИО1, ФИО2, ФИО5 на получение мер социальной поддержки в виде субсидии из государственного жилищного фонда Тюменской области в первоочередном порядке. Поскольку в удовлетворении указанной части судом отказано, требования в части восстановления в списках участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в первоочередном порядке также не подлежат удовлетворению. Кроме того, как установлено в судебном заседании, сообщение от ДД.ММ.ГГГГ молодая семья ФИО1 была исключена из списка участников подпрограммы, в связи с тем, что возраст претендента превышает 35 лет (л.д. 150).

Поскольку истец достиг предельно допустимого возраста участников подпрограммы, оснований для восстановления семьи в списке претендентов на получение социальной выплаты не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение будет изготовлено 25 мая 2018 года.

Судья Е.А. Гарипова