Определение № 33-916/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 33-916/2017

Председательствующий Никитин М.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-916/2017
21 июня 2017 г.
г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Потапченко И.Н.,

судей Облучкова А.В., Патланя В.А.

при секретаре судебного заседания Журовой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО4 на решение 5 гарнизонного военного суда от 13 марта 2017 г., которым удовлетворено исковое заявление командира войсковой части – полевая почта № к ФИО4 и членам его семьи ФИО15, ФИО16, ФИО17 о выселении из служебного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно неё возражений, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры <адрес> военного округа <данные изъяты> ФИО5, предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

командир войсковой части – полевая почта № обратился в гарнизонный военный суд с исковым заявлением, указав, что ФИО4, работавшему по трудовому договору в филиале № федерального государственного казённого учреждения «№ Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, в ДД.ММ.ГГГГ предоставлена <данные изъяты> служебная квартира № № в доме № военного городка № по <адрес> Республики №, на состав семьи из <данные изъяты> человек: ответчику, его <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ФИО2 и ФИО3, <данные изъяты>, соответственно.

После прекращения трудовых отношений ФИО4 с Министерством обороны Российской Федерации он и члены его семьи служебную квартиру не освободили.

Истец просил признать ФИО4 и членов его семьи утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: Республика <адрес>, г. <адрес>, военный городок № № ул. <адрес>, д№, кв. №, обязав их освободить указанное жилое помещение.

Решением гарнизонного военного суда заявленные требования командира войсковой части – полевая почта № удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО4 просит решение суда в связи с неправильным применением норм материального права отменить и в удовлетворении требований отказать.

В обоснование автор жалобы излагает обстоятельства дела, приводит отдельные положения законодательных актов, регулирующих спорные правоотношения, полагает, что командир войсковой части – полевая почта № не наделён правом обращения в суд с иском о выселении из спорной квартиры, которая не передана российской стороне установленным порядком.

По мнению автора жалобы, истцом не представлены в суд свидетельство о праве собственности на данную квартиру и технический паспорт на жилое помещение.

В возражениях на апелляционную жалобу истец и прокурор просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о порядке обеспечения и использования жилой площади лицами, входящими в состав российской базы, и членами их семей определено, что Армянская Сторона безвозмездно сохраняет за российской базой право пользования жилищным фондом, закрепленным за российской военной базой на момент подписания настоящего Соглашения. Даная жилая площадь является служебной и не подлежит приватизации, продаже и обмену. Учёт жилой площади, а также порядок её использования возлагаются на командование российской военной базы.

Кроме того, в силу ст. № Соглашения между Российской Федерации и Республикой <адрес> по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с нахождением российской военной базы на территории Республики <адрес>, внутренняя деятельность российской военной базы регламентируется российским законодательством.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности (пользования) на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ №, за российской военной базой на территории Республики <адрес> (войсковая часть – полевая почта №) закреплено право пользования военным городком № по ул. <адрес> г. <адрес>.

При этом указанный городок включён в перечень пунктов размещения российской военной базы на территории Республики <адрес> в соответствии с приложением к Протоколу между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о пунктах размещения российской военной базы на территории Республики <адрес>.

Таким образом, вопреки мнению автора апелляционной жалобы, командир войсковой части – полевая почта № наделён правом обращения в российский военный суд с иском о выселении бывшего работника российской военной базы, что вытекает из международных Соглашений между Российской Федерацией и Республикой <адрес>, имеющих в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации приоритет перед национальным законодательством.

В силу ст. 93 и 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением ими службы и пользование указанными жилыми помещениями носит временный характер. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По делу установлено, что служащему ФИО4 и <данные изъяты> членам его семьи ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного квартирно-эксплуатационной частью <адрес> района, было предоставлено право занятия квартиры № № в доме № по ул. <адрес> военного городка №.

Согласно списку распределения жилой площади в войсковой части полевая почта № квартира № № в доме № военного городка № № по ул. <адрес> г. <адрес> Республики <адрес> распределена служащему ФИО4 на состав семьи из <данные изъяты> человек.

Приказом начальника филиала № окружного военного клинического госпиталя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности заведующего отделением – <данные изъяты> № окружного военного клинического госпиталя по пункту 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с ликвидацией филиала № окружного военного клинического госпиталя.

Таким образом, увольнение ФИО4 и прекращение его трудовых отношений с российской военной базой является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения с ответчиком и членами его семьи.

Вопреки мнению автора апелляционной жалобы спорная квартира передана российской стороне в составе военного городка № в порядке, установленном Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <адрес> о порядке обеспечения и использования жилой площади лицами, входящими в состав российской базы, и членами их семей (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается свидетельством о регистрации права пользования на недвижимость №, выданным руководителем территориального органа управления Единого государственного кадастра недвижимости при Правительстве Республики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за российской военной базой на территории Республики <адрес> права пользования военным городком № по ул. <адрес> г. <адрес>.

Согласно положениям ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о наличии у командира войсковой части полевая почта № права обращения в суд с иском о выселении ФИО4 и членов его семьи, содержащиеся в жалобе доводы о том, что истцом не представлены в суд первой инстанции свидетельство о праве собственности на спорную квартиру и ее технический паспорт, являются беспредметными, так как и ответчик не был лишен возможности представить данные доказательства.

Исходя из изложенного, апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение 5 гарнизонного военного суда от 13 марта 2017 г. по исковому заявлению командира войсковой части – полевая почта № к Мкртчяну ФИО18 и членам его семьи ФИО19, ФИО20, ФИО21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ФИО4– без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Потапченко

Судьи А.В. Облучков

В.А. Патлань