Решение № 2-6390/2025 2-6390/2025~М-4962/2025 М-4962/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-6390/2025

Решение в окончательной форме принято 20.11.2025

Дело ...

УИД 16RS0...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Вахитовский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с иском о признании незаконным решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.34 Федерального закона РФ ... ... ...

В обоснование иска ФИО5 указал, что в составе семьи (супруга ФИО1, дочь ФИО2) в период ... был зарегистрирован и проживал в пгт...., ФИО3.

Указанный населенный пункт находится на загрязненной радионуклидами территории вследствие аварии на ... и относится к четвертой категории загрязнения - зоне усиленного радиоэкологического контроля.

Проживая на территории ФИО3, истец пользовался льготами, предусмотренными Законом ФИО3 ...

На основании Закона Российской Федерации от ...г. ... ... истец имеет право на назначение пенсии по старости со снижением общего пенсионного возраста на один год в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

С вступлением в силу Федерального закона ... №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» возраст выхода на пенсию не изменился у определенных категорий граждан. Так, право на досрочную пенсию сохраняется за пострадавшими в результате радиационных или техногенных катастроф, то есть, возраст выхода на пенсию для указанной категории мужчин составляет 60 лет.

Истец обратился с заявлением в отделение Фонда в связи с достижением возраста 59 лет. На момент обращения с указанным заявлением имелся общий трудовой стаж 41 год и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 218.

... Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (...) было вынесено Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости .... Истец не согласен с решением ответчика и считает его незаконным и нарушающим его права и законные интересы.

Поскольку ФИО5 является гражданином Российской Федерации, законодательством как Российской Федерации, так и законодательством Республики ФИО3, территория пгт. ... отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в подтверждение чего в соответствии с пунктом 100 Перечня, утвержденного Приказом Минтруда России от ... N 958н, представлен подтверждающий документ - справка о проживании в такой зоне, следовательно, истец в силу статей 49, 34 Закона Российской Федерации от ... N 1244-1, имеет право по достижении 59 лет на назначение пенсии по старости со снижением общего пенсионного возраста на один год в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Истец просит: 1.Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... ... об отказе ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

2. Признать за ФИО6 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствие со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации ... от ... ...

3. Обязать Государственное учреждение «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...» назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости в соответствие со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации ... от ... «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ....

4. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по иску, в котором привёл аналогичные доводы, изложенные в решении об отказе назначения досрочной страховой пенсии. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя. При этом представитель ответчика указывает, что удостоверения (справки) о праве на льготы, выданные на территории ФИО3, не являются документами, подтверждающими право на пенсионное обеспечение, предусмотренное Законом .... Документов о праве на льготы, в соответствии с Законом ..., выданных в установленном порядке, на территории Российской Федерации (или СССР) истцом не представлено.

Отделение СФР по РТ также обращает внимание суда, что согласно представленной справке ... ... Истец проживал в ... Черниговской с ... по ..., тогда как в целях определения права на досрочную пенсию в соответствии с примечаниями к статье 35 Закона ..., пенсионный возраст может быть снижен на абсолютную величину только в том случае, если лицо проживало (работало) на территории подвергшейся радиационному загрязнению в период с ...

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ... № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с указанным Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (далее Закон 400-ФЗ).

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в статье 28.1 Закона Российской Федерации от ... N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации от ... N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

В редакции приведенного Федерального закона от ... ..., действующей на момент обращения истца в пенсионный орган (22.07.2025г.), следует, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на ..., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ... N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ..., и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на ..., в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

В статье 7 Закона Российской Федерации от ... N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

из которых ... и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан;

на которых, начиная ..., среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр);

на которых, начиная ..., плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны:

зона отчуждения;

зона отселения;

зона проживания с правом на отселение;

зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Плотность радиоактивного загрязнения почв территорий населенных пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС определяется в соответствии с актами, принятыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ... N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Исходя из пункта 7 части 1 статьи 10 Федерального закона от ... N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ..., в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1074 утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно которому ... отнесен к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Судом установлено, что ... истец ФИО5 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом РФ N 1244-1.

Решением пенсионного органа ... от ... истцу отказано в назначении пенсии по старости ввиду того, что удостоверения (справки) о праве на льготы, выданные на территории ФИО3, не являются документами, подтверждающими право на пенсионное обеспечение, предусмотренное Законом Российской Федерации от ... ... "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". ФИО5 рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении возраста 65 лет, но не ранее, чем за месяц до ...

Согласно справке ... от ... ФИО5 проходил военную службу по контракту с ... по .... Вместе с ним проживала его супруга ФИО9 (лабзова) Н.в. с ... по ..., с ... по ... (основание: военный билет ... от ...г., справка о регистрации брака ... от ...г., свидетельство о расторжении брака ... ... от ... ЗАГСА ..., ФИО3.

Согласно справке ... от ..., выданной Исполнительным комитетом Деснянского поселкового совета ..., в период с ... по ... супруга истца – ФИО1 была зарегистрирована и проживала в пгт. ... ФИО3 по адресу: .... Данный населенный пункт находится на загрязненной радионуклидами территории вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, согласно постановлению ФИО3 от ... ... относился к четвертой категории загрязнения - зоне усиленного радиоэкологического контроля по ....

Согласно справке ... от ..., выданной Исполнительным комитетом Деснянского поселкового совета народных депутатов ..., ФИО5, супруга ФИО1, дочь ФИО2, ... проживали в пгт. ... с ... по .... Согласно постановлению ФИО4 от ... ... данный населенный пункт относится к четвертой зоне.

Жилое помещение в пгт Десна, в котором проживал ФИО5ФИО10.с семьей было предоставлено на основании ордера по линии Министерства обороны СССР.

Согласно трудовой книжке ФИО5 период с ... по ... указан как служба в Вооруженных Силах РФ.

В силу пункта 100 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ... ... проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" подтверждается удостоверениями установленного подтверждающими проживание в указанных зонах жительства или месту пребывания).

Письмом Госкомчернобыля Российской Федерации от ... ... "О порядке подтверждения пребывания в зоне с льготным социально-экономическим статусом» разъясняется, что у граждан, выезжающих из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (в контексте Закона Российской Федерации от ... ... "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), удостоверение проживающего на загрязненной радиацией территории изымается. Взамен его местными органами власти выдается справка установленного образца о проживании (работе) в данной зоне (для решения вопросов пенсионного обеспечения).

Территория населенного пункта пгт. ... Украинской ССР, согласно дополнению ... к постановлению ФИО3 от ... ... относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ... ... "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с такой же плотностью загрязнения почвы цезием - 137 от 1 до 5 Ки/кв. км.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ..., приведенные нормы содержат две величины снижения пенсионного возраста - первоначальную и дополнительную, а также предельную величину уменьшения названного возраста.

Статьей 11 Соглашения о гарантиях прав граждан-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от ... необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ..., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

В соответствии с требованиями статьи 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности.

На основании представленных доказательств в суде нашел подтверждение тот факт, что истец проживал на территории усиленного радиоэкологического контроля с загрязнением почвы цезием - 137 от 1 до 5 Ки/кв. км, а также более 4 лет проживал в пгт.... ФИО3 в зоне радиоактивного загрязнения этого населенного пункта вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Представленные письменные доказательства в подтверждение периода проживания истца на территории, отнесенной к зоне радиоактивного загрязнения по социально-экономическому фактору, соответствует Порядку подтверждения пребывания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, изложенным в письме Госкомчернобыля России от ... N Вд-10-2079.

Таким образом, ФИО5 приобрел право на пенсию с уменьшением возраста выхода на пенсию с ...г.

Доводы ответчика о нарушении положений Закона Российской Федерации от ... N 1244-1, которой для граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, переселившихся с территории ФИО3 на территорию Российской Федерации, установлены лишь гарантии мер социальной поддержки, к каковым пенсии не относятся, основан на неправильном толковании указанной нормы, поскольку, данная норма, направленная на обеспечение возмещения вреда, причиненного радиационным воздействиемнепосредственно не устанавливает ни условия предоставления таким категориям лиц тех или иных мер социальной поддержки, ни порядок определения размеров соответствующих денежных выплат, а с учетом отнесения истца к гражданам Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, ввиду проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, истец вправе претендовать при соблюдении предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" условий наназначение ему страховой пенсии досрочно с применением положений статьи 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС".

На основании изложенного у суда имеются все основания для удовлетворения иска в части восстановления пенсионных прав.

При этом суд находит подлежащими отклонению требования истца о возмещении судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 3000 руб. по следующим основаниям.

Согласно положениям Федерального закона от ... ... (ред. от ...) "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд создается при Правительстве Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения (статья 2 часть 1).

Фонд в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральными законами, регулирующими вопросы обязательного социального страхования, является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление отдельным категориям граждан мер социальной защиты (поддержки) (статья 2 часть 5).

Бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат (статья 10 часть 1).

Бюджет Фонда формируется за счет доходов, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (статья 10 часть 3).

Средства бюджета Фонда, предусмотренные на исполнение обязательств по конкретному виду обязательного социального страхования, не могут являться источником финансирования исполнения обязательств по другому виду обязательного социального страхования, источником финансирования других установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации расходов Фонда, если иное не предусмотрено федеральным законом о бюджете Фонда (статья 10 часть 5).

Федеральный закон от ... ... "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", как следует из его преамбулы, устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием, в том числе на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета (абзац восьмой п. 2 ст. 13 Федерального закона N 167-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 3 постановления от ... N 9-П, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет, по сути, функции страховщика, осуществляющего оперативное управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пенсий. Следовательно, Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий, именно законом и такие полномочия относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов.

Как следует из материалов дела, причиной обращения ФИО5 в суд с иском явилось его несогласие с решением пенсионного органа об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Таким образом, исходя из приведенного выше участие пенсионного органа в рассмотрении данного дела в качестве ответчика обусловлено осуществлением пенсионным органом публично-властных полномочий, направленных на защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости в Российской Федерации, в связи с чем при подаче иска (апелляционных, кассационных жалоб) пенсионный орган в соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Указанная правовая позиция подтверждена в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", согласно которому признан утратившим силу п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", ранее разъяснивший, что Пенсионный фонд Российской Федерации не относится к государственным органам, которые в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах оснований для возложения обязанности несения судебных расходов на пенсионный орган не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ ... ...

Признать за ФИО5 ... право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования (... назначить ФИО6 (... досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.34 ФЗ РФ от ... ... «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ...г.

В удовлетворении исковых требований о взыскании судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины ФИО5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....

Судья: Л.А.Шигабутдинова