Решение № 2А-882/2018 2А-882/2018~М-681/2018 М-681/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-882/2018

Дело № 2а-882/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2018 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Бабик А.А.,

при секретаре Елфимовой И.А.,

с участием прокурора прокуратуры Корткеросского района Краевой Е.А., представителя административного истца ФИО5, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд с настоящим административным иском. В обоснование исковых требований указано, что <дата> Сыктывкарским городским судом Республики Коми ФИО1 был осуждён по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учётом изменения приговора к 9 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Княжпогостского районного суда Республики Коми от <дата>, ФИО1 <дата> освобождён условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 7 дней.

В настоящее время ФИО1 проживает <...>. Его судимость не снята и не погашена.

По данным дежурной части ОМВД России по Корткеросскому району ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – <дата>, ст. 20.21 КоАП РФ – <дата>. Таким образом, ФИО1, освобождённый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть подпадает под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64).

Начальник ОМВД России по Корткеросскому району просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Корткеросскому району ФИО5 исковые требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что с исковыми требованиями административного истца он согласен, поскольку в течение года дважды привлекался к административной ответственности и этого не оспаривает.

Прокурор Краева Е.А. суду заявила, что поддерживает доводы искового заявления, поскольку они обоснованы.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и ФЗ № 64.

Под административным надзором в соответствии с ФЗ № 64 понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> осуждён по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учётом изменения приговора к 9 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 7 дней по постановлению Княжпогостского районного суда Республики Коми от <дата>.

В период с <дата> по <дата>, то есть в течение года ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный факт свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении ФИО1 как лица, освободившегося из мест лишения свободы.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к категории лиц, определённых в пункте 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64, поскольку отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, срок административного надзора ему должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы по приговору от <дата> – <дата> условно-досрочно.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ-64 от 13.06.1996).

Соответственно, административный надзор ФИО1 должен быть определён на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть сроком до <дата>.

С учётом представленных сведений, характеризующих поведение административного ответчика после отбывания наказания, количество и характер совершённых им административных правонарушений, требования административного истца об установлении Ширяеву административного надзора сроком на 1 год являются обоснованными.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершённого ФИО1 преступления, его поведения в период отбывания наказания и после его освобождения.

Возлагая на административного ответчика ФИО1 ограничения, суд руководствуется положениями ст. 2 ФЗ № 64, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов характеризующих личность административного ответчика ФИО1 следует, что он по месту жительства характеризуется <...>, между тем дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 ФЗ № 64.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и после его отбытия, находит их подлежащими удовлетворению в соответствии с требованиями установленными ч. 2 ст. 272 КАС РФ.

Суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья - А.А. Бабик