Решение № 2А-3299/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-3299/2018

Административное дело № ******а-3299/2018

Мотивированное
решение изготовлено 20 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Темникова В.Ю., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2 состоит на учете в Государственном автономном учреждении здравоохранения <адрес> «Областная наркологическая больница» и имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами «синдром зависимости от алкоголя». Вместе с тем ФИО2 имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии 6609 № ****** категории «В, С», выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом данного обстоятельства административный истец просит прекратить в отношении ФИО2 действие права на управление транспортными средствами.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения был надлежащим образом извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных истцом требований не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил.

Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников движения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Федерального закона (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно статьи 23.1 указанного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показания и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному перечню лица, страдающие в частности алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, не вправе управлять автомобилями категории «Е», а к управлению транспортными средствами категории «А», «В», «С» эти лица могут быть допущены лишь при стойкой ремиссии («выздоровлении») после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. При этом переосвидетельствование должно производиться индивидуально через три года или при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано водительское удостоверение серии 6609 № ****** категории «В, С».

Административный ответчик взят под диспансерное наблюдение в ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница» после перенесенного в августе 2003 года обортивного алкогольного делирия (в амбулаторной карте имеется выписной эпикриз). Затем еще 5 раз лечился в стационарах. Последний раз лечился в стационаре с диагнозом синдром зависимости от алкоголя средней стадии. Синдром отмены неосложненный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Диспансер ФИО2 посещает нерегулярно, несмотря на приглашения, от наблюдения уклоняется, в связи с чем, наличие и длительность ремиссии установить не представляется возможным.

В соответствии с инструкцией о порядке диспансерного учета, утвержденной приказом Минздрава СССР № ****** от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией», за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета – больных алкоголизмом – 3 года. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.

Между тем, из представленных сведений ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница», ФИО2 состоит на диспансерном учете, с диспансерного учета не снят, наркологическое учреждение не посещает, из чего следует, что на момент обращения прокурора с данным административным иском, состояние стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности не имеется.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчик состоит на учете у врача нарколога с указанным диагнозом и доказательств отсутствия у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, либо заключения врачебно-консультационной комиссии о снятии его с диспансерного учета, отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает таковую в размере 300 рублей с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 6609 № ******.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий В.Ю. Темников