Решение № 2А-4386/2019 2А-4386/2019~М-3863/2019 М-3863/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-4386/2019




Мотивированное
решение
изготовлено 20 сентября 2019 года дело № 2а-4386/2019

66RS0007-01-2019-004758-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 17 сентября 2019 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре Шулаковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:


Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени № 1 обратилась в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налогов и сборов.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по г. Тюмени № 1 в качестве физического лица с 01.10.2010. ФИО1 имеет на праве собственности с 16.01.2012 следующие объекты недвижимости:

- <адрес>, кад. номер № (дата отчуждения 26.10.2017);

- <адрес>, кад. номер №;

- <адрес>, кад. номер № (дата отчуждения 26.10.2017);

- <адрес>, кад. номер №.

Инспекцией начислен налог за 2016 год в размере 104 973 руб.

ФИО1 направлено через личный кабинет налоговое уведомление № 12625800 от 10.07.2017 на уплату налога на имущество физических лиц.

В связи с неуплатой предъявленного налога в установленные сроки ФИО1 через личный кабинет было направлено требование № 91900 от 14.12.2017.

У налогоплательщика также имеется задолженность по пени в размере 346,41 руб. за несвоевременную оплату имущественного налога.

03.05.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ № 2а-502/2018 в отношении ФИО1

20.08.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 104 973 руб., пени за несвоевременную оплату налога в размере 346 руб. 41 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила, представителя в суд не направила, возражений, отзыва на иск не представила.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что административный ответчик является собственником имущества, в связи с чем на него распространяются требования налогового законодательства о сроках и порядке его уплаты.

На 2016 административный ответчик являлся собственником недвижимого имущества:

- <адрес>, кад. номер №;

- <адрес>, кад. номер №;

- <адрес>, кад. номер №;

- <адрес>, кад. номер №.

Административным ответчиком не оспаривалось, что в спорный период он являлся собственником указанных объектов недвижимости.

За административным ответчиком числится общая задолженность в сумме 105 319 рублей 41 копейка, в том числе по налогам и сборам за 2016 год 104 973 рубля 00 копеек, пеня 346 рублей 41 копейка.

ФИО1 направлено через личный кабинет налоговое уведомление № 12625800 от 10.07.2017 на уплату налога на имущество физических лиц, предложено в срок до 01.12.2017 оплатить налог.

Налоговое уведомление оставлено без удовлетворения.

В связи с неуплатой предъявленного налога в установленные сроки ФИО1 через личный кабинет было направлено требование № 91900 от 14.12.2017, установлен срок для уплаты до 29.01.2018 года.

До настоящего времени требование добровольно не исполнено.

Суд приходит к выводу о наличии обязанности у административного ответчика по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 года, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, в связи с тем, что обязанность по уплате налога не исполнена.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Разрешая настоящий спор, суд отмечает, что указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Вместе с тем, таких обстоятельств, судом не установлено.

Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов и сборов отменен определением мирового судьи от 20.08.2018.

Таким образом, с момента отмены судебного приказа шестимесячный срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании налогов и сборов истек бы 20.02.2019 г.

Вместе с тем, с настоящим исковым заявлением административный истец обратился 05.08.2019, то есть спустя 11 месяцев 16 дней.

Определение мирового судьи об отмене судебного приказа согласно штампу получено административным истцом 24.12.2018 исх.025524.

Суд отмечает, что позднее получение истцом определения об отмене судебного приказа (судебный приказ был вынесен на основании заявления истца, на основании судебных приказов возбуждены исполнительные производства) никак не могло повлиять на обязанность налогового органа своевременно, в установленные НК РФ сроки взыскивать налоги. Данная причина не может быть признана судом уважительной, поскольку не являются исключительной, препятствующей своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением, не имеется.

У административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, административным истцом не представлено.

Учитывая установленные судом обстоятельства, в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании налогов и сборов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца после принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Я.В. Прокопенко



Суд:

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Иные лица:

ИФНС №1 по г. Тюмени (подробнее)

Судьи дела:

Прокопенко Яна Валерьевна (судья) (подробнее)