Решение № 2-421/2017 2-421/2017~М-234/2017 2-729/2017 М-234/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-421/2017

Дело № 2- 729/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2

представителя ответчика УПФ РФ (гу) ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Гусь-Хрустальный дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (гу) в г. Гусь – Хрустальном о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение), в котором с учетом уточнения требований просила признать отказ УПФ РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальный в перерасчете трудовой пенсии по старости, бездействие, волокиту при назначении и выплате пенсии ФИО1 - незаконным. Обязать УПФ РФ (гу) в г. Гусь-Хрустальный произвести ФИО1 перерасчет трудовой пенсии по старости п. 4 ст. 30 ФЗ №173 « О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. с 26.07.2016г. Взыскать в пользу ФИО1 с УПФ РФ (гу) в г. Гусь-Хрустальный недополученную сумму пенсии за период с 26.07.2016. с учетом индексации с 01.02.2017г. и с 01.04.2017г. исходя из суммы пенсии с даты назначения пенсии - 26.07.2016г.– <данные изъяты> копеек и с учетом индексации - <данные изъяты>

В обоснование иска истец ФИО1 суду пояснила, что с 26.07.2016 года она является получателем досрочной пенсии по старости по п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173. Первоначально ей была установлена пенсия в размере <данные изъяты>. В январе 2017 г. Размер пенсии был уменьшен с <данные изъяты> до <данные изъяты>. 12.01.2017 г. она обратилась в УПФ РФ г.Гусь - Хрустального за разъяснением причин уменьшения размера пенсии. Ей был дан ответ, что расчёт пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства РФ. 12.02.2017 г. она обратилась с жалобой к начальнику Пенсионного фонда на незаконное бездействие и уменьшение размера пенсии. При ее личном обращении в УПФ РФ ей сообщили, что первоначальный размер пенсии был рассчитан ошибочно и предложили написать заявление о добровольной выплате излишне полученной суммы пенсии за период с 26.07.2016 г. по 13.02.2017г. Она отказалась это сделать. После этого она неоднократно подавала жалобы в УПФ РФ г. Гусь - Хрустальный на бездействие, волокиту в назначении и сроки выплаты пенсии в низком профессиональном уровне сотрудников УПФ РФ. В ответ на ее обращения получала отписки. На аналогичную жалобу направленную ею в ОПФР по Владимирской области ей получен ответ от 18.11.2016 г. о правомерности действий УПФ РФ г. Гусь – Хрустального. 15.02.2017 г. она обратилась в Пенсионный фонд г. Гусь - Хрустального с заявлением о перерасчёте пенсии по старости с 26.07.2016 г. Пятидневный срок рассмотрения ее заявления ответчиком был нарушен. Только 07.03.2017 г. ею получено пристали уведомление об отказе. Считает отказ ответчика в перерасчете размера пенсии незаконным. Согласно ответу начальника УПФ РФ г. Гусь - Хрустального от 10.03.2017 г. № № размер ее пенсии на дату назначения 26.07.2016 г. составил <данные изъяты>, с чем она не согласна. ОПФР Владимирской области в ответе от 17.03.2017 г. №№ подтвердил правильность расчёта пенсии, указанного в письме УПФ РФ г. Гусь - Хрустального от 10.03.2017 г. Указывает, что приведенный в ответе начальника УПФР г. Гусь - Хрустального от 10.03.2017 г. расчет размера ее пенсии в сумме <данные изъяты> соответствует положениям п. 4 ст. 30 ФЗ-173. Ее страховой стаж на дату назначения мне пенсии - 26.07.2016 г. составил 34 года 2 месяца и 28 дней, на 01.01.2002 в льготном исчислении - 23 года 02 месяца и 15 дней. Она проходила военную службу по контракту в районах Крайнего Севера с 21.06.1994 года по 09.02.1996 года. Статус военной службы по контракту введен ФЗ № 53 от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем полагает, что военная служба в указанный период осуществлялась ее по призыву и должен учитываться как один день военной службы за два дня работы. Максимальный размер ее пенсии <данные изъяты> рублей в соответствии с абз. 40 п. 4 ст. 30 ФЗ №173. За каждый год сверх 20 лет стажа ПК увеличивается на 1% за каждый год сверх 20 лет, т.е. <данные изъяты> руб. х 3% = <данные изъяты> руб. УПФР применён в расчёте пенсии районный коэффициент -1,4, в соответствии с положением абз. 41 п. 4 ст. 30 ФЗ №173. В Мурманской области районный коэффициент с 1992 г. к зарплатам составил 1,5, в связи с чем, должен быть применен коэффициент - 1,5. В ответе УПФР от 10.03.2017 г. применён ожидаемый период выплаты на дату назначения ей пенсии 26.07.2016 г. - 252 месяца, с чем она не согласна. В соответствии с ФЗ от 29.12.2015 г. №384 и Постановления Правительства РФ от 02.06.2015 г. №531 ожидаемый период выплаты пенсии на 2016 год составляет - 234 месяца и он должен быть применён при расчёте ее пенсии. Размер ее пенсии на дату назначения - 26.07.2016 года должен составлять <данные изъяты>, а с учетом индексации 01.02.2017 и 01.04.2017 -<данные изъяты>.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования ФИО1 поддержал по основаниям, изложенным в иске и пояснениях к иску. Дал пояснения, аналогичные пояснениям истца ФИО4

Представитель ответчика – УПФ РФ (гу) в г. Гусь-Хрустальный – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Указала, что приведенный истцом расчет размера пенсии не соответствует законодательству в связи со следующим. В расчете истец применил льготное исчисление стажа для периодов службы, как год службы за два года, что противоречит закону. Служба ФИО1 должна включается в календарном порядке, так как не является службой по призыву, а является службой в добровольном порядке. Истец применяет для расчета пенсии коэффициент 1,5 на основании регионального постановления. Из статьи 30 ФЗ №173 следует, что если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, то учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данном районе, для рабочих и служащих не производственных отраслей. В Мурманской области за исключением г.Мурманск-140 и пос.городского типа Туманный установлен коэффициент 1,4. Эта информация о районных коэффициентах установлена информационным письмом департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ от 09.06.2003г. №1199-16. В соответствии со ст. 32 ФЗ №173 при назначении пенсии досрочно ожидаемый период увеличивается на 1 год, начиная с 01.01.2013г. период ежегодно увеличивается на 1 год, при этом общее количество такого увеличения не может превышать количества лет недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию. В 2015г. вступил Федеральный закон № 400, согласно которому, увеличение не может быть более чем на 2 года, поэтому ожидаемый период составляет 252 месяца. Обращение ФИО5 от 15.02.2017 года было рассмотрено в срок, установленный Законом № 59-ФЗ о порядке рассмотрения граждан. Перерасчет размера пенсии истцу произведен с даты назначения пенсии, денежные средства выплачены истцу в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения установлены подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ преобразование (конвертация) пенсионных прав производится с учетом трудового стажа, имевшего место по состоянию на 01.01.2002, отношения заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране за тот же период. После 01.01.2002 для исчисления размера пенсии учитываются страховые взносы, поступившие на лицевой счет застрахованного лица от работодателя.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом, п. 9 ст. 30 данного Закона устанавливает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 с 26.07.2016 года является получателем страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Первоначально истцу была установлена пенсия в размере <данные изъяты>. В январе 2017 г. размер пенсии истца был уменьшен до <данные изъяты>. С данным решением истец не согласилась и 15.02.2017 года обратилась с заявлением в УПФ РФ о перерасчете размера пенсии.

Согласно ответу начальника УПФ РФ г. Гусь - Хрустального от 10.03.2017 г. истцу произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения, до <данные изъяты> с даты ее назначения, с 26.07.2016 года.

При расчете размера пенсии ФИО1 ответчиком учтены:

Страховой стаж на 01.01.2002 г. — 20 лет 08 месяцев 20 дней (в том числе период получения пособия по безработице с 02.09.1993 г. по 01.12.1993 г.). Стажевый коэффициент составляет 0,55 (за 20 лет требуемого стажа для женщин).

Среднемесячная заработная плата за периоды с 01.05.1997 г. по 31.10.1999 г., с 01.12.1999 по 31.07.2000 г. составляет <данные изъяты> Осовремененная среднемесячная заработная плата — <данные изъяты>

Страховые взносы за период работы с 01.01.2002 г. по 06.02.2013 г. – в размере <данные изъяты>

На основании Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях РФ» определен расчетный размер пенсии на 01.01.2002 г., как наиболее выгодный для истца вариант.

Согласно ст. 31 Федерального закона №340-ФЗ «О государственных пенсиях РФ» от 20.11.1990 г., расчетный размер пенсии по старости составляет 55% от осовремененного заработка пенсионера. 55% от осовремененного заработка истца составляет — <данные изъяты> (<данные изъяты> х 55% = <данные изъяты> где:

<данные изъяты> - осовремененный среднемесячный заработок,

<данные изъяты> - расчетный размер пенсии на 01.01.2002 г.

Статьей 18 Закона №340-ФЗ от 20.11.1990 г. максимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии. Минимальный размер пенсии по старости на 01.01.2002 г. составляет <данные изъяты> следовательно расчетный размер пенсии будет составлять: <данные изъяты> х 3 = <данные изъяты>

То есть расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа не может превышать на 01.01.2002 сумму, равную <данные изъяты>

На основании п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ при осуществлении оценки пенсионных прав, получателю трудовой пенсии по старости, проживавшему по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера, к расчетному размеру трудовой пенсии применяется районный коэффициент — 1,4.

Следовательно, расчетный размер пенсии будет равен:

<данные изъяты> х 1,4 = <данные изъяты>При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента.

Поэтому общая сумма к выплате составила:

<данные изъяты> (расчетный размер пенсии) + <данные изъяты>. (компенсационная выплата (100 х 1,4)) = <данные изъяты>

Пенсионный капитал (ПК) на 01.01.2002 года рассчитывается по формуле:

ПК = (РП — БЧ) х Т, где:

РП — расчетный размер трудовой пенсии,

БЧ — размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002 года (<данные изъяты> руб. в месяц).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ожидаемый период при определении размера страховой части составляет 19 лет (228 месяцев) и начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона 173-ФЗ. С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» максимальное увеличение составляет 2 года (24 месяца).

В связи с изложенным, Т — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии, составляет в 2016 г. 252 месяца (228 + 24 ).

ПК на 01.01.2002 г. = (<данные изъяты> - <данные изъяты>.) х 252 = <данные изъяты>

С учетом коэффициентов индексаций ПК на 31.12.2014 г. равен: <данные изъяты>. 68х <данные изъяты> = <данные изъяты>

В соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ) с 01.01.2010 года произведено увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию).

Валоризация пенсий — это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года.

В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал, установленный на 01.01.2002 года увеличен на 10%, и ещё на 1% за каждый год стажа отработанного до 01 января 1991 года. Для расчета используются только полные года.

Трудовой стаж истца на 01.01.1991 года составляет 10 лет 9 месяцев 17 дней.

Сумма валоризации равна:

<данные изъяты> х (0,10 + 0,10) = <данные изъяты> руб., где:

<данные изъяты> - пенсионный капитал на 31.12.2014 г.,

0,10 — увеличение к расчетному пенсионному капиталу за стаж до 2002 года.,

0,10 — за стаж до 01.01.1991 года, стаж составил — 10 лет.

Страховая пенсия (СП) с учетом начисленных страховых взносов и суммы валоризации на 31.12.2014 г. составляет:

СП = (<данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты>.) / 252 = <данные изъяты> где:

<данные изъяты> - пенсионный капитал на 31.12.2014 г.,

<данные изъяты> - страховые взносы,

<данные изъяты> - сумма валоризации,

252 — ожидаемый период выплаты.

С 01.01.2015 г. пенсионный капитал, сформированный до 01.01.2015 г., переведен в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы) по формуле:

ИПК = СП / С, где:

ИПК — сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов,

СП — страховая пенсия по состоянию на 31.12.2014 г.,

С — стоимость одного балла по состоянию на 01.01.2015 г. (<данные изъяты>.).

Расчет ИПК истца: <данные изъяты> / <данные изъяты> = <данные изъяты>

На основании ч. 1 ст. 12 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. в расчет размера пенсии включена начисленная сумма коэффициентов (баллов), определенных за каждый календарный год нестраховых периодов. Пенсионный коэффициент за один год нестраховых периодов составляет 1,8.

В частях 11, 12 статьи 15 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г., указаны периоды, за которые начисляются коэффициенты (баллы). Периода получения пособия по безработице в данном перечне нет.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за нестраховые периоды до 01.01.2015 года равен:

период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом первой группы (3 месяца 9 дней) — 0,495,

период проживания супругов военнослужащих вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (2 года 4 месяца 18 дней) — 4,29.

ИПК за период военной службы с 01.01.2002 по 31.05.2002 г. (5 месяцев 1 день), в течение которого не распространялось обязательное пенсионной страхование (на основании Федерального закона №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан») составляет — 0,755.

Таким образом, ИПК составляет <данные изъяты> = <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты>

Согласно ст. 5 п. 6 Федерального закона от 29.12.2015 г. №385-ФЗ, с 01.02.2016 г. стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере, равном <данные изъяты>

На основании ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Таким образом, расчетный размер страховой пенсии ФИО1 на 26.07.2016 г. – дату назначения составил:

СП = <данные изъяты> х <данные изъяты> = <данные изъяты> где:

<данные изъяты> — индивидуальный пенсионный коэффициент,

<данные изъяты> - стоимость одного ИПК на 01.02.2016 г.

Размер пенсии истца на 26.07.2016 г. составил:

<данные изъяты>. = <данные изъяты>. + <данные изъяты> где:

<данные изъяты> страховая пенсия,

<данные изъяты> - повышенная фиксированная выплата.

<данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>

Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла), по общему правилу, каждый год с 1 февраля увеличивается не менее чем на индекс роста потребительских цен за прошедший год (Постановлением Правительства РФ от 19.01.2017 N 35 Утвержден индекс роста потребительских цен за 2016 год в размере 1,054 для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г., а с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период.

С 01.04.2017 стоимость одного пенсионного коэффициента - <данные изъяты> руб. (ч. 20 - 22 ст. 15, п. 1 ч. 10 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; ст. 8 Закона от 19.12.2016 N 416-ФЗ).

Размер пенсии с 01.02.2017 г. : <данные изъяты> х <данные изъяты> = <данные изъяты>;

<данные изъяты> х <данные изъяты> = <данные изъяты>

<данные изъяты> х <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.

Размер пенсии с 01.04.2017: Стоимость 1 балла 78,58

<данные изъяты> х <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.

Указанный расчет ответчика является верным, соответствующим положениям пенсионного законодательства, оснований не соглашаться с ним не имеется.

Суд не соглашается с доводами истца о необходимости включения периода прохождения службы по контракту в районах Крайнего Севера в период с 21.06.1994 года по 09.02.1996 года в двойном размере, как один день военной службы за два дня работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 11.02.1993 N 4455-1 (ред. от 09.05.1996) "О воинской обязанности и военной службе" подлежали призыву на военную службу граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.

Частью 1 ст. 30 Указанного закона предусмотрена контрактная служба.

Аналогичные положения закреплены в статье 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которой подлежат призыву на военную службу граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); на военную службу не призываются граждане не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, прохождение военной службы осуществляется: гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Период прохождения истцом службы по контракту с 21.06.1994 года по 09.02.1996 года подлежит включению в стаж в календарном порядке, так как не является службой по призыву, а является службой в добровольном порядке.

Истцом неверно применен при исчислении размера пенсии районный коэффициент к заработной плате 1,5 в связи со следующим.

В соответствие с абз. 41 п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 N 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями» установлено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также действовавший на указанную дату порядок их применения.

Районные коэффициенты к заработной плате работников непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке, приведены в информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 09.06.2003 N 1199-16 в котором для Мурманской области (за исключением г. Мурманск-140, пгт. Туманный) установлен коэффициент 1,4.

Истцом применен в расчете ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в размере 234 месяца, со ссылкой на Федеральный закон от 29.12.2015 N 384-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2016 год".

Вместе с тем, нормами Федерального закона от 29.12.2015 N 384-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2016 год" определен ожидаемый период выплаты накопительной, а не страховой пенсии.

Как было указано выше, в соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (Т), составляет в 2016 г. 252 месяца.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что расчет пенсии истца, произведенный ответчиком в размере <данные изъяты> на дату назначения пенсии - 26.07.2016 г., а с учетом индексаций в размере <данные изъяты> руб. является верным.

В судебном заседании установлено, что истцу произведен перерасчет размера пенсии, исходя из суммы <данные изъяты> за период с 26.07.2016 года (даты назначения пенсии). Денежные средства в порядке перерасчета выплачены истцу в полном объеме. Указанные обстоятельства истцом не оспаривались.

В силу ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с п. 14 «Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н, рассмотрение заявления о перерасчете размера пенсии и вынесение распоряжения о перерасчете размера пенсии либо решения об отказе в перерасчете размера пенсии осуществляется территориальным органом ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.

Таким образом, вышеуказанные положения закона предусматривают, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов. Соответственно определяется и день перерасчета пенсии - в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета.

Поскольку заявление истца, было подано 15.02.2017 года в УПФ РФ без учета требований, содержащихся в Административном регламенте, указанное обращение было рассмотрено ответчиком не в 5-дневный срок, установленный Административным регламентом, а в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Однако к нарушению прав истца данное обстоятельство не привело, поскольку истцу произведен перерасчет за период с даты назначения пенсии (с 26.07.2016 года) и денежные средства в порядке перерасчета выплачены истцу в полном объеме.

В связи с тем, что ответчик не отказывал истцу в назначении и выплате пенсии, пенсия истцу назначена, выплата пенсии производится, перерасчет пенсии ответчиком произведен и сумма перерасчета истцом получена, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (гу) в г. Гусь – Хрустальном о перерасчете пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2017 года

Судья Н.В. Андреева