Решение № 2А-917/2018 2А-917/2018~М-911/2018 М-911/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-917/2018

Дело ........а-917/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 ноября 2018 года ......

Курский районный суд ...... в составе

председательствующего судьи Цамалаидзе В.В.,

при секретаре Мурадовой Р.Д.,

рассмотрев административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден Ленинским районным судом ...... от ......... по ч.1 ст.162, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам ......вого суда от ......... приговор оставлен без изменений.

Начало срока .......... Конец срока ..........

ФКУ ИК–6 УФСИН России по ...... ходатайствует об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 после освобождения, сроком на 2 года, одновременно установив в отношении него следующие ограничения: являться в ОВД по месту жительства не реже 2 раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания, обосновывая это тем, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с чем, подпадает под действие Федерального закона ........ от 06.04.2011г., так как согласно п.1 ч.1 ст.3 данного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, которое осуждено за тяжкое и особо тяжкое преступление и за время отбытия наказания признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуально профилактического воздействия, руководствуясь п.1 ч.1 ст.3 и ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г, представитель исправительного учреждения ИК-6 просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением вышеуказанных ограничений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по ......, М. А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о рассмотрении дела с его участием не заявлял.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ......... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ......... N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда ...... от ......... ФИО1 осужден по ч.1 ст.162, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За время отбывания наказания ФИО1 допустил 21 нарушение правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства, за что на него были обращены взыскания, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 4-5). Меры поощрения к ФИО1 не применялись.

Согласно характеристике осужденного, ФИО1 трудоустроен не был. К работам без оплаты труда, в соответствии со ст.106 УИК РФ, относится неудовлетворительно. С ......... состоит на профилактическом учете как «Лицо организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации», с 17.089.2018 года «Склонен к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». С ......... ФИО1 содержится в строгих условиях отбывания наказания. Комплекс воспитательных мероприятий, проводимых с осужденными не оказывает влияние на его поведение. ФИО1 не посещает занятия в школе подготовки к освобождению. После признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и перевода на строгие условия отбывания наказания продолжил допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по ......, для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Объём административных ограничений определяется судом в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ......... N 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ......... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от ......... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

С учетом указанного Закона, личности ФИО1, суд считает требования административного истца в части установления ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания; обоснованными, поскольку последние являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений и не ограничивают законных прав и интересов ФИО1, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Более того, в целях охраны общественных интересов, государство вправе устанавливать такой контроль.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает административное исковое заявление ФКУ ИК–6 УФСИН России по ...... подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ от ......... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ, ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...... к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, административный надзор сроком на 2 года.

Установить в отношении ФИО1, административные ограничения:

Обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов;

Запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания;

Разъяснить поднадзорному о явке для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В случаях несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей осужденный ФИО1 несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий судья В.В. Цамалаидзе