Решение № 2-202/2020 2-202/2020~М-276/2020 М-276/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-202/2020

УИД 62RS0№-02

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Сараи Рязанской области

Сараевский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Иванове Д.В.,

при секретаре – Анискиной Е.В.,

с участием истца – ФИО1;

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской <данные изъяты> истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Т.к. ответчиком не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего <данные изъяты>

Истец считает, что указанное решение незаконным и не обоснованным.

Т.о. на основании вышеизложенного истец просит засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и к исчисленному стажу осуществления мной лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> ФИО3 требования истца не признает по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР <данные изъяты> для назначения ей досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением территориального органа ПФР по <адрес> № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа. Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2016г. № «Об утверждении Правил периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных Правил, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течении полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Другие отпуска, представляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными отпусками, в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается стразовая пенсия по старости, не включается. В связи с выше изложенным, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 20, ч. 1, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включаются периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) - курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 23 дня) - курсы повышения квалификации, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - курсы повышения квалификации. Итого: <данные изъяты> Таким образом, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 составил <данные изъяты>

Третье лицо – ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> надлежащим образом извещено о дне слушания дела, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, представителя в судебное заседание не прислал, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса, поскольку они надлежащим образом извещены о дне слушания дела и их неявка, в силу ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 и ч. 1 ст. 35 Конституции РФ в РФ гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо о рода и места деятельности. Указанное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав медицинских работников независимо от того, в чьей собственности находится медицинское учреждение, в котором они осуществляют свою деятельность.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы.

Из Решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии следует, что истица, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ–УПФ РФ <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано в связи тем, что на ДД.ММ.ГГГГ наличие у истца необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> однако, ответчиком не были включены в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты> и время в отпуске по уходу за ребенком.

Стаж на ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 года 08 месяцев и 10 дней истцом не оспаривается и подтверждаются копией трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, копией решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями представителя ответчика и истца.

Согласно справке уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии выданным ГБУ РО <данные изъяты> копией трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что она:

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята временно на должность <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ считать <данные изъяты>, где работает по настоящее время.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно выписки из приказа главного врача <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации на цикле <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сертификата регистрационный №, ФИО1 повышала свою квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается сведениями о прохождении повышения квалификации.

Согласно выписки из приказа главного врача ГБУ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации на цикле <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 повышала свою квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается сертификатом регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением о повышении квалификации регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из приказа главного врача ГБУ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации на цикле <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 повышала свою квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается сертификатом регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением о повышении квалификации регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, также подтверждаются и справкой уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения досрочного назначения пенсии, за подписью руководителя, главного бухгалтера и начальника отдела.

Справкой выданной ГБУ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истица в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по направлению работодателя находилась на курсах повышения квалификации, за данные периоды удерживались и перечислялись страховые взносы в соответствии с законодательством, в том числе ив Пенсионный фонд РФ.

Данный факт также подтверждается и справками из бухгалтерии больницы по месту работы истца ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ « О страховых пенсиях» в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

В силу ч.1 ст. 4 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения право на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

П.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичное положение содержалось в п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг., действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ и Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № от 20.11.1990г.

П.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

То есть, из вышеприведенных положений усматривается, что согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждено прилагаемые списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно указному списку в него входят все медицинские сестры больниц всех наименований.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № из администрации МО – Бычковское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> подтверждается, что <данные изъяты> находится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории <адрес>, которая относится к сельской местности в соответствии с «ОК. 019-95, Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления» утвержденного Постановлением Росстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании выше изложенного следует, что ФИО1 относится к категории лиц осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, которая осуществляла свою деятельность в сельской местности, дающей последней право на досрочную страховую пенсию по достижению ей 25 летнего стажа независимо от ее возраста.

Согласно п. 4 и п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно справки уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые досрочного назначения трудовой пенсии выданной <данные изъяты>» истец работает в должности заведующей Бычковским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды курсов по подготовке и повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ П О ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислены в полном объеме.

Как указано выше, карточками – справками центральной бухгалтерии <данные изъяты> подтверждается, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с ФИО1 на время ее нахождения на курсах по повышению квалификации кадров не расторгался. В эти периоды времени ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд, что ответчиком не оспаривалось.

На основании чего суд приходит к выводу, что истец в указанные выше периоды времени находилась на курсах повышения квалификации в соответствии с приказом руководства с сохранением за ней места работы и заработной платы, с перечислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

<данные изъяты>

Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего <данные изъяты>

Представитель ответчика в суде пояснил, что спорный период, который не был включен в стаж истца (курсы повышения квалификации) составляют именно <данные изъяты>. Подсчет периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ими осуществлялся следующим образом <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ ими осуществлялся следующим образом <данные изъяты>

Суд не может согласиться с таким расчетом, поскольку он ухудшает положение истца. Так истец была направлена на курсы повышения квалификации именно на определенный период времени с ДД.ММ.ГГГГ, который необходимо считать днями, указанные период составляет ровно <данные изъяты> и период времени с ДД.ММ.ГГГГ указанный период составляет ровно <данные изъяты>

Таким образом, общий спорный период курсов повышения квалификации будет составлять <данные изъяты> Остальные периоды указанных курсов посчитаны верно.

Иной подсчет указных курсов приводит к ухудшению положения истца, что недопустимо, поскольку влияет на его законное право получения пенсии в период, когда он ее заработал.

Ответчик возражает только с включением в стаж дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 указанный период нахождения истицы на курсах повышения квалификации и назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанных периодов судом не могут быть приняты поскольку учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, доводы, изложенные ответчиком в возражении на исковое заявление, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства. Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, ответчиком в суд не представлено, хотя в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ на ответчика судом была возложена такая обязанность.

Повышение квалификации, для практикующего работника медицины, является обязательным условием для исполнения своей деятельности.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п.5 Правил, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии, уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьи 1,19,39, 57 Конституции РФ предусматривают равенство граждан перед законом, право на социальное обеспечение в соответствии с законодательством, запрещает отмену и ущемление прав и свобод гражданина.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, при направлении работника на курсы повышения квалификации, законодатель гарантирует ему права и льготы, предусмотренные работникам, осуществлявшим трудовую деятельность в течение полного рабочего дня.

Поскольку истица в спорные периоды состояла в должности, которая дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации подлежат исчислению в том же календарном порядке, как и время работы в льготной должности.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы в течение полного рабочего дня с сохранением заработной платы, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении.

Суд оценивает собранные по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, как допустимые и относимые по делу и на основании изложенного, суд, давая оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, приходит к выводу, что в трудовой стаж истца дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты>

Истец как указывал суд ранее, в указанные периоды проходила обучение и направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказа руководителя, что является обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, и перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ. В указанные спорные периоды истица фактически осуществляла медицинскую деятельность, выполняла работу на полную ставку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», обратить внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Истце также просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование подлежит только частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1.1 ст. 30 указанного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно вышеуказанному приложению №, если право на страховую пенсию по старости возникает в <данные изъяты>

В суде установлено, что с учетом включения в стаж истцу периодов нахождения на курсах квалификации, ее общий стаж <данные изъяты>

Таким образом, право истца на страховую пенсию по старости возникло у него <данные изъяты> со следующего дня, поскольку <данные изъяты>

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 не оспаривала, что при условии зачета в стаж истца спорных периодов, право на досрочную пенсию у ФИО1 возникает с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на назначение досрочной пенсии у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на основании изложенного исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ отнесены расходы по уплате государственной пошлины и издержки, связанные с рассмотрением дела, включая расходы на оплату услуг представителя.

Согласно п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, данных в пункте 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), в связи с чем, он не относится к государственным органам, которые в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 ч. 2 Налогового кодекса РФ при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с абз. 5 п. 4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

То есть, Пенсионный фонд, как государственное учреждение, несмотря на его статус и особенности рассмотрения дел с его участием, являются стороной по делу и не освобождаются от возмещения судебных расходов в случае принятия решения об удовлетворении требований истца.

Суд обязан разрешать вопрос о распределении процессуальных издержек по делу независимо от наличия или отсутствия требования об их взыскании.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, при подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей, а данное траты в силу ст. 88 ГПК РФ является судебными расходами, которые сторона понесла при обращении в суд, то они в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с проигравшей стороны.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> включить в трудовой стаж ФИО1 для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> в пользу ФИО1 понесенные судебные расходы в виде уплаты госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сараевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна:

Судья Сараевского районного суда

Рязанской области Д.В. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>