Решение № 2-445/2019 2-445/2019~М-419/2019 М-419/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-445/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Чимбеевой М.А.,

c участием прокурора ФИО8,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора <адрес> Республики Бурятия в интересах

ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации муниципального образования «<адрес>» об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение единовременной материальной помощи, включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Бурятия обратился с вышеуказанным иском в интересах ФИО6 Т.И., ФИО6 Н.И., ФИО6 Р.Н., ФИО6 А.Н. к администрации муниципального образования «<адрес>», мотивируя следующим.

Распоряжением главы муниципального образования «<адрес>» «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации в связи с подтоплением. ФИО6 Т.И., ФИО6 Н.И., ФИО6 Р.Н., ФИО6 А.Н. проживают в жилом доме по адресу: <адрес>, который попал в зону подтопления. На момент чрезвычайной ситуации ФИО6 Т.И., ФИО6 Н.И., ФИО6 Р.Н., ФИО6 А.Н. не были зарегистрированы по указанному адресу, в связи с чем, лишены возможности быть включенными в списки граждан, пострадавших от наводнения, получить меры социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Определениями суда производство по гражданскому делу в части исковых требований к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия прекращено, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечены Правительство Республики Бурятия, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО8 исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО6 Т.И., действующая также в качестве законного представителя несовершеннолетних истцов ФИО6 Р.Н., ФИО6 Т.Н., а также истец ФИО6 Н.И. просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО9 просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Правительства Республики Бурятия по доверенности ФИО10 просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, о чем предоставила суду письменное ходатайство, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности ФИО11 не возражала против удовлетворения требований прокурора и просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, опросив свидетелей ФИО6 Е.Ю., ФИО12, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если его основанием является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с ч.2 ст. 29 федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 18 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее Положение о резервном фонде).

В соответствии с п.п. «о» п.4 Положения о резервном фонде установлена выплата единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Согласно пункту 4.2 того же Положения о резервном фонде выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам осуществляется при одновременном наличии следующих условий на день введения режима чрезвычайной ситуации:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом уполномоченного органа и в котором он зарегистрирован по месту жительства. При отсутствии регистрации по месту жительства фактическое проживание гражданина в жилом помещении, пострадавшем от чрезвычайной ситуации, подтверждается решением суда;

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит указанная помощь, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, претерпеть нарушение условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Распоряжением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» в связи с установлением дождливой погоды на территориях Закаменского, <адрес>ов и продолжительным подъемом уровня воды в реке Джида и на малых реках <адрес>, нарушением жизнеобеспечения населения и транспортной инфраструктуры, на территории <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы администрации МО СП «Петропавловское» № от ДД.ММ.ГГГГ определены границы подтопления в результате чрезвычайной ситуации на территории МО СП «Петропавловское», из которого следует, что жилой дом по <адрес> в <адрес> попал в зону подтопления.

Истцы ФИО6 Т.И., ФИО6 Н.И., ФИО6 Р.Н., ФИО6 А.Н. согласно паспорту, свидетельств о регистрации по месту жительства, зарегистрированы по адресу: <адрес>. Однако в судебном заседании установлено, что фактически ФИО6 Т.И., ФИО6 Н.И., ФИО6 Р.Н., ФИО6 А.Н. проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается показаниями опрошенных свидетелей ФИО6 Е.Ю., ФИО12, справкой участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> ФИО13, справкой о составе семьи, выданной МО СП «Петропавловское».

Согласно акту обследования объекта, поврежденного в результате подтопления и выхода грунтовых вод от ДД.ММ.ГГГГ, составленному работниками МО СП «Петропавловское», в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, 1912 года постройки, в результате выхода грунтовых вод затопило подполье грунтовыми водами, произошел обвал, затопило котел, требуется цементирование подполья, сушка котла.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что постоянным местом жительства истцов ФИО6 Т.И., ФИО6 Н.И., ФИО6 Р.Н., ФИО6 А.Н. является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации из-за затопления, режим которой введен ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истцы имеют право на получение единовременной материальной помощи из резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Бурятия удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, по адресу: <адрес>, на момент чрезвычайной ситуации, установленной ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 на получение мер государственной поддержки в виде единовременной материальной помощи из резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» включить ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, возникшей ДД.ММ.ГГГГ в связи с подтоплением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.А. Чимбеева