Решение № 2А-751/2017 2А-751/2017~М-538/2017 М-538/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-751/2017




Дело № 2а-751/17


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе :

председательствующего судьи Козевой Н.М.,

при секретаре Джафаровой Э.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца - инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г. Новошахтинску лейтенанта ФИО1,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Новошахтинска об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :


Начальник отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что 27.09.2001г ФИО2 был осужден ..... УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ......

29.07.2015 года освобожден из ..... по отбытию срока наказания.

12.08.2015г. был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадавшее под административный надзор до погашения судимости, то есть до 29.07.2023г.

ФИО2 в период с сентября 2016 по январь 2017г. шесть раз привлекался к административной ответственности: ..... по ..... КРФ об АП;...... по ..... КРФ об АП ;..... по ..... КРФ об АП;...... по ..... КРФ об АП; ...... по ст. ..... КРФ об АП и ...... по ст. ..... КРФ об АП.

Ссылаясь на положения Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года,а также установить ему следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД России по г.Новошахтинску и обязать один раз в месяц, первый понедельник каждого месяца, являться в отдел МВД России г. Новошахтинска на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что за лицами, ранее судимыми, устанавливается административный надзор. ФИО2 в период с сентября 2016 по январь 2017г. шесть раз привлекался к административной ответственности,

по месту жительства характеризуется посредственно, нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков.

В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление - ФИО2 не возражал против установления над ним административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд учитывает, что в силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Как следует из ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ..... ФИО2 был осужден по ..... УК РФ ..... к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ......

29.07.2015 года ФИО2 был освобожден из ..... по отбытию срока наказания.

12.08.2015г. Отделом МВД г. Новошахтинска ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадавшее под административный надзор до погашения судимости, то есть до 29.07.2023г.

В настоящее время судимость за совершение тяжкого преступления не погашена. Установлено, что ФИО2 зарегистрирован в <адрес>, не работает, перебивается случайными заработками, склонен к употреблению спиртных напитков.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в период с сентября 2016 по январь 2017г. совершил шесть административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности - ..... по ст. ..... КРФ об АП;..... по ..... КРФ об АП ;..... по ..... КРФ об АП;...... по ..... КРФ об АП; ...... по ..... КРФ об АП и ...... по ст. ..... КРФ об АП.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с заявителем о необходимости установления срока административного надзора на 2 года. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Заявление начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ..... года рождения, зарегистрированного по адресу: - <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ..... года рождения, зарегистрированного по адресу: - <адрес> - административный надзор сроком на два года с определением в отношении него следующих ограничений:

Запретить ФИО2, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

Запретить ФИО2 выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД по г. Новошахтинску.

Обязать ФИО2 один раз в месяц, первый понедельник каждого месяца, являться в Отдел МВД России по г. Новошахтинску на регистрацию.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.

Судья Н.М. Козева



Суд:

Новошахтинский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Отдела МВД России по городу Новошахтинску (подробнее)

Судьи дела:

Козева Наталья Михайловна (судья) (подробнее)